Rivera v. Rochester Genesee Regional

Filing

AMENDED OPINION, by ALK, RJL, CFD, FILED.[1153394] [11-762]--[Edited 02/10/2014 by RO]

Case: 11-762

Document: 101

Page: 1

02/10/2014

1153394

25

11‐762‐cv
Rivera v. Rochester Genesee Regional Transportation Authority
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29

UNITED STATES COURT OF APPEALS
FOR THE SECOND CIRCUIT

August Term, 2011
(Submitted: March 1, 2012 

Decided: December 21, 2012      

Amended: February 10, 2014)
Docket No. 11‐762‐cv
‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐X
ENIO R. RIVERA,
MICHAEL TALTON,
Plaintiffs‐Appellants,
v.
ROCHESTER GENESEE REGIONAL TRANSPORTATION AUTHORITY, 
Defendant‐Appellee,
JOHN TIBERIO,
Defendant.1
‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ ‐ X

1

  For the reasons stated in the opinion, see footnote 2, the Clerk of Court is
directed to amend the official caption to conform with the above.
1

Case: 11-762

Document: 101

Page: 2

02/10/2014

1153394

25

1
Before: KEARSE, LOHIER, and DRONEY, Circuit Judges.
2
3
Enio Rivera and Michael Talton, employees of the Rochester Genesee
4
Regional Transportation Authority (“RGRTA”), sued that agency, alleging that
5
they were subjected to a hostile work environment on the basis of race and
6
national origin and were retaliated against for complaining about the hostile
7
work environment.  The District Court granted summary judgment to RGRTA on
8
all claims.  Because we conclude that genuine issues of material fact exist as to
9
plaintiff‐appellant Rivera’s hostile work environment claims against RGRTA and
10
as to all of plaintiff‐appellant Talton’s claims against RGRTA, we VACATE in
11
part the grant of summary judgment and REMAND to the District Court for
12
further proceedings as to these claims.  However, we AFFIRM the judgment of
13
the District Court as to plaintiff‐appellant Rivera’s claims of retaliation.
14
15
CHRISTINA A. AGOLA, Christina A. Agola, PLLC,
16
Rochester, NY, for Plaintiffs‐Appellants.
17
18
SCOTT D. PIPER, Harris Beach PLLC, Pittsford, NY,
19
for Defendant‐Appellee.
20
21
                    LOHIER, Circuit Judge:
22
23
24
Plaintiffs Enio Rivera and Michael Talton, employees of Lift Line, Inc., a
25

subsidiary of Rochester Genesee Regional Transportation Authority (“RGRTA”),

26

appeal from a judgment of the United States District Court for the Western

27

District of New York (Larimer, J.), granting the summary judgment motion of

28

RGRTA and dismissing the plaintiffs’ claims of discrimination and retaliation

29

under Title VII of the Civil Rights Act of 1964, 42 U.S.C. § 2000e et seq. (“Title

30

VII”), 42 U.S.C. § 1981, and the New York State Human Rights Law (“NYSHRL”). 

31

RGRTA is the only defendant against which this appeal was taken.2  On appeal,

2

  Rivera and Talton also pursued discrimination and retaliation claims
against John Tiberio, a supervisory employee, and Talton alleged causes of action
for violations of, and retaliation under, the Family Medical Leave Act, 29 U.S.C.
2

Case: 11-762

Document: 101

Page: 3

02/10/2014

1153394

25

1

Rivera, who is of Puerto Rican descent, and Talton, an African American, contend

2

that they proffered sufficient evidence that they were subjected to a hostile work

3

environment based on national origin and race, respectively, and thereafter were

4

retaliated against for complaining about it.3  For the reasons that follow, we

5

affirm the judgment of the District Court as to Rivera’s retaliation claims, but

6

vacate the judgment of the District Court as to plaintiffs’ remaining claims

7

against RGRTA and remand to the District Court for further proceedings.
BACKGROUND

8
9

In reviewing the District Court’s grant of summary judgment in favor of

10

RGRTA, “we construe the evidence in the light most favorable to the plaintiff[s],

11

drawing all reasonable inferences and resolving all ambiguities in [their] favor.” 

§ 2601 et seq.  Those claims are not pursued in this appeal.  In the opinion issued
on December 21, 2012, we directed the Clerk of Court to amend the caption to
designate John Tiberio as a defendant‐appellee.  Shortly thereafter, Tiberio filed a
motion to recall the mandate and amend the decision by removing him from the
caption.  In an order issued on June 13, 2013, we recalled the mandate, but
reserved decision with respect to the motion to amend, instead remanding the
case to the District Court to make factual findings to aid us in resolving the
motion.  On November 8, 2013, the District Court issued a decision and order
answering the questions posed by this Court.  After reviewing submissions from
plaintiffs‐appellants and Tiberio, and in light of the District Court’s findings with
respect to Tiberio’s representation, plaintiffs‐appellants’ failure to serve any
papers on Tiberio’s counsel, and plaintiffs‐appellants’ designation of Tiberio as a
“defendant,” not as a “defendant‐appellee,” in its papers on appeal, we grant
Tiberio’s motion to amend the caption.  See Fed. R. App. P. 25(b); cf. Garner v.
Cuyahoga Cnty. Juvenile Court, 554 F.3d 624, 644‐45 (6th Cir. 2009); Brookens v.
White, 795 F.2d 178, 181 (D.C. Cir. 1986).
3

  Although Rivera purported to state a claim for discrimination on account
of his “race     . . . and national origin,” all of his factual allegations concerned
discrimination on the basis of his Puerto Rican national origin.  
3

Case: 11-762

Document: 101

Page: 4

02/10/2014

1153394

25

1

In re Omnicom Grp., Inc. Sec. Litig., 597 F.3d 501, 504 (2d Cir. 2010) (quotation

2

marks omitted).

3

1.  Rivera

4

Lift Line is an RGRTA subsidiary that provides door‐to‐door public

5

transportation services for elderly and disabled persons.  Rivera, a Hispanic of

6

Puerto Rican descent, started working for Lift Line as a bus driver in 1994 and

7

remained in that position at all relevant times.  Sometime in 2001, Dominic

8

Folino, the senior mechanic at Lift Line, began an affair with Rivera’s then‐wife,

9

Kimberly.  Kimberly and Rivera divorced in 2002 or 2003, after Rivera learned

10

about the affair, and Kimberly married Folino.  Rivera also remarried, in 2006. 

11

Other than a brief period in 2006, Rivera’s son lived with Folino and Kimberly

12

from 2002 onward.  The affair predictably ignited a deep personal conflict

13

between Rivera and Folino at work.  

14

As relevant to his claims of discrimination, Rivera testified that between

15

2003 and 2007 Folino called him a “spic” twice and a “Taco Bell” at least five

16

times.  Rivera testified that there were several occasions on which he pulled into

17

the Lift Line garage to find Folino and Tim Driscoll, another Lift Line mechanic,

18

chanting “What’s that smell, look at the fat f***, there is Taco Bell.”  During his

19

deposition, Talton confirmed that Folino openly referred to Rivera as a “spic”

20

and a “nigger spic” outside of Rivera’s presence on at least one occasion.  Talton

21

further testified that Folino “looked at me and he said, ‘Mike, Iʹm not talking

22

about you.  A nigger can mean anybody.  Iʹm talking about that spic, Ralph

23

Rivera.’”

24

Rivera also presented extensive contemporaneous evidence suggesting that

25

Folino and several other Lift Line mechanics regularly harassed and bullied him

26

throughout this period, but without using ethnic slurs.  Rivera reported many of
4

Case: 11-762

Document: 101

Page: 5

02/10/2014

1153394

25

1

these instances of harassment to RGRTA shortly after they occurred.  For

2

example, on April 23, 2003, Rivera filed an “Incident Report” in which he

3

asserted that mechanic John Stiggins and another employee stopped and

4

confronted him as he was driving out of the Lift Line parking lot after work.  In

5

May 2003 he followed up with a letter to Lift Line’s Human Resources

6

Department, claiming that Folino and another mechanic had cursed and stared at

7

him menacingly.  In another letter four months later, Rivera complained that

8

Folino had cursed at him again and tampered with his time card slot.  Rivera also

9

alleged that Lift Line had ignored his complaints of harassment.  None of these

10

2003 complaints referred to the use of ethnic slurs or harassment motivated by

11

Rivera’s national origin.  

12

The following year, in June 2004, Folino filed an internal complaint of his

13

own, claiming that Rivera had threatened him.  In September 2004 Robert Bilsky,

14

Lift Line’s Vice President for Human Resources, informed Rivera that he had

15

become aware of conflicts between Rivera and Folino due to “problems in [their]

16

personal home lives.”  Bilsky said that he could “find no proof of exactly who is

17

right or wrong in this harassment complaint,” but that he was “extremely

18

concerned” about the ongoing hostility between Folino and Rivera.

19

Although a change in shift times in late 2004 apparently reduced the

20

frequency of interactions between Rivera and Folino at work, the conflicts

21

between the two men resumed in 2005.  Between March 2005 and September

22

2007, Rivera filed seven complaints about Folino’s conduct, again accusing Folino

23

of threatening and harassing him.  For example, Rivera claimed that Folino

24

sprayed Rivera with paint thinner, posted photos in the workplace of lavish gifts

25

he had purchased for Rivera’s son, stared menacingly at Rivera, swerved his car

26

toward Rivera in the parking lot, and generally undermined Rivera’s ability to do
5

Case: 11-762

Document: 101

Page: 6

02/10/2014

1153394

25

1

his job.  Rivera’s internal complaints employed the terms “prejudice,”

2

“harassment,” and “discrimination,” but they did not mention or suggest that

3

Folino’s conduct involved ethnic slurs or was otherwise on account of Rivera’s

4

national origin.  In his September 2005 complaint, Rivera attributed Folino’s

5

behavior to their personal conflict, asserting that Folino “insist[ed] to bring these

6

very personal issues to work . . . causing a very uncomfortable and hostile work

7

environment.”  Talton testified, however, that it was during this time period that

8

Folino referred to Rivera as a “spic” and “nigger spic.”

9

Rivera first formally accused Folino of harassment on account of national

10

origin in March 2007, when he filed a complaint with the New York State

11

Division of Human Rights (“NYSDHR”).  The NYSDHR complaint attributed the

12

harassment to “an old boys club, specifically of Italian American descent that

13

have a conspiracy against me and are trying to have me fired from Lift Line.”  As

14

with Rivera’s earlier internal complaints, the complaint alleged that Folino,

15

Stiggins, a supervisor, John Tiberio, and others had engaged in boorish or

16

harassing behavior directed at Rivera, but failed to mention the use of ethnic

17

slurs by any of his co‐workers.

18

NYSDHR notified Lift Line of Rivera’s complaint by letter dated March 7,

19

2007.  Rivera claims that Lift Line retaliated against him thereafter.  He testified

20

that (1) he was disciplined for insubordination twice in approximately 2008 or

21

2009; (2) Lift Line rejected his request for a half day off for a doctor’s

22

appointment, in violation of a collective bargaining agreement; (3) he was

23

assigned particularly “dirty buses” to drive; (4) he once received his overtime pay

24

two weeks late; and (5) after he was involved in a minor driving accident, Folino

25

unsuccessfully urged the Lift Line road supervisor to drug test him, even though

26

company policy did not mandate it.
6

Case: 11-762

Document: 101

Page: 7

02/10/2014

1153394

25

1

2.  Talton

2

Talton was hired by Lift Line in 2004 as a “fueler‐washer” responsible for

3

refueling, cleaning, and servicing the buses when the drivers returned from their

4

runs.  Talton alleges that co‐workers taunted him with racial slurs.  During

5

discovery, Talton testified about two specific incidents in which John Stiggins, a

6

white mechanic, called him a “nigger.”  He also presented evidence that his white

7

supervisor, Tiberio, used the same racial slur.  

8

In the first of two incidents involving Stiggins’s conduct on the Lift Line

9

premises, Stiggins told Talton, “I thought you was my boy,” and, “You know

10

what I’m talking about, nigger.  You were supposed to look out for us.”  The

11

statement apparently referred to Talton’s failure to cover for Stiggins when a Lift

12

Line dispatcher was looking for him.  When Talton responded, “Who . . . are you

13

calling nigger?,” Stiggins aggressively approached Talton and said “We could do

14

this right here.”  In the second incident, Talton and Stiggins were talking casually

15

when Stiggins abruptly announced that he had been “out drinking with Mingo

16

[Sanhueza, a co‐worker] last night” and that Sanhueza had “started talking about

17

niggers.”  Stiggins claimed that Sanhueza had said that he “wished all you

18

niggers died.”

19

Talton further testified that his supervisor, Tiberio, called him a “nigger,”

20

and also told him to “[g]et over it” when he complained that his co‐workers had

21

used the slur.  This testimony is consistent with a charge that Talton filed with

22

the Equal Employment Opportunity Commission (“EEOC”) in May 2006, which

23

asserted that his supervisor — presumably Tiberio — responded to Talton’s

24

complaint about racial harassment by laughing and then telling Talton that he

25

“should just ‘suck it up and get over it, nigger!’”  In support of the defendant’s

26

summary judgment motion, Tiberio submitted an affidavit in which he denied
7

Case: 11-762

Document: 101

Page: 8

02/10/2014

1153394

25

1

that he ever used that or any other racial slur and similarly denied that Talton

2

complained to him about racial harassment.

3

Talton also claims that he was racially harassed after he told Lift Line’s

4

management that Sanhueza, a bus driver, kept a gun on one of the buses.  After

5

discovering the gun while cleaning the bus, Talton immediately called Tiberio,

6

who retrieved the gun and started an investigation.  Upset by the disciplinary

7

hearing that followed, Sanhueza threatened Talton by shaping his hand in the

8

form of a gun and saying, “I’m going to kick your ass, nigger.”  Sanhueza was

9

initially terminated as a result of the gun incident.  In September 2005, however,

10

Sanhueza’s union settled with RGRTA, and Sanhueza was reinstated as a fueler‐

11

washer rather than a driver.  Somewhat ironically, Talton was made responsible

12

for training Sanhueza in his new position.  In October 2005 Talton, Tiberio, and

13

Sanhueza met to discuss the fact that some of the buses were not adequately

14

cleaned.  After the meeting, according to Talton, Sanhueza threatened Talton and

15

again called him a “nigger.”  Talton complained to Tiberio, who sought

16

disciplinary action, and Sanhueza was permanently terminated sometime, it

17

appears, in autumn 2005.

18

In May 2006 Talton filed his first charge of discrimination with the EEOC. 

19

The charge primarily recounted his encounters with Sanhueza, but also reported

20

that other co‐workers — including Tiberio, as described above — had called

21

Talton a “nigger.”  In both his EEOC charge and in his deposition during

22

discovery in this case, Talton asserted that he had complained in hand‐delivered

23

letters to management about the incidents described above, but that Lift Line had

24

failed to take remedial action.

25
26

After the initial May 2006 charge, Talton filed two more EEOC charges of
discrimination.  The first of these charges, filed in August 2006, alleged that
8

Case: 11-762

Document: 101

Page: 9

02/10/2014

1153394

25

1

Tiberio warned Talton that he could lose his job for filing the initial EEOC charge. 

2

The last EEOC charge was precipitated by internal complaints against Talton that

3

were filed by Stiggins and Edwin Ayala, a fueler‐washer, claiming that Talton

4

had made various menacing comments and “false accusations” in the workplace. 

5

Their complaints quickly culminated in Talton meeting with RGRTA’s Vice

6

President of Regional Operations, Debie Himmelsbach, who told Talton that she

7

had “received reports from several employees . . . regarding behavior he had

8

exhibited which made them uncomfortable” and that he “needed to be more

9

careful in his relationships with other employees.”  Talton charged that this

10

counseling meeting with Himmelsbach was held in retaliation for his first two

11

EEOC charges. 

12

Talton also points to at least four other acts of retaliation, not all of which

13

were described in his EEOC charges.  First, he testified that he was disciplined

14

three times for insubordination after filing his EEOC charges.  Second, he claims

15

Tiberio distributed copies of at least one of Talton’s EEOC charges to co‐workers

16

and directed the other fueler‐washers not to interact with him.  Third, Talton

17

submitted an affirmation from a co‐worker asserting, among other things, that

18

Talton had been forced to clean buses containing blood and vomit after other

19

employees had refused to do so.  Fourth, approximately one month after Talton

20

filed his first EEOC charge, an unidentified person called him a “nigger” and

21

threw a brick at him.  

22

3.  District Court Proceedings

23

Rivera and Talton jointly filed an amended complaint in May 2008 and,

24

after discovery, RGRTA moved for summary judgment.  The District Court

25

granted the motion as to both plaintiffs, concluding that the harassment that

26

Rivera allegedly experienced arose from a personal conflict rather than Rivera’s
9

Case: 11-762

Document: 101

Page: 10

02/10/2014

1153394

25

1

national origin, and that Talton had presented evidence only of “isolated

2

incidents of crude and offensive language taking place over a period of several

3

years.”  Rivera v. Rochester Genesee Reg’l Transp. Auth., 761 F. Supp. 2d 54, 58

4

(W.D.N.Y. 2011).  After concluding that the plaintiffs could not “establish adverse

5

employment actions, or a causal connection between those actions and their

6

protected activity,” the court also dismissed both plaintiffs’ retaliation claims.  Id. 

7

Both plaintiffs timely appealed.  
DISCUSSION

8
9

1.  Standard of Review

10

We review an award of summary judgment de novo.  See Gorzynski v.

11

JetBlue Airways Corp., 596 F.3d 93, 101 (2d Cir. 2010).  Summary judgment is

12

appropriate “only where, construing all the evidence in the light most favorable

13

to the non‐movant and drawing all reasonable inferences in that party’s favor,

14

‘there is no genuine issue as to any material fact and . . . the movant is entitled to

15

judgment as a matter of law,’” McBride v. BIC Consumer Prods. Mfg. Co., 583

16

F.3d 92, 96 (2d Cir. 2009) (quoting Fed. R. Civ. P. 56(c)); see Guilbert v. Gardner,

17

480 F.3d 140, 145 (2d Cir. 2007) (“A genuine issue exists for summary judgment

18

purposes where the evidence, viewed in the light most favorable to the

19

nonmoving party, is such that a reasonable jury could decide in that party’s

20

favor.”) (quotation marks omitted).  Although summary judgment is proper

21

where there is “nothing in the record to support plaintiff’s allegations other than

22

plaintiff’s own contradictory and incomplete testimony,” Jeffreys v. City of New

23

York, 426 F.3d 549, 555 (2d Cir. 2005), district courts should not “engage in

24

searching, skeptical analyses of parties’ testimony in opposition to summary

25

judgment,”  Rojas v. Roman Catholic Diocese of Rochester, 660 F.3d 98, 106 (2d

26

Cir. 2011). 
10

Case: 11-762

Document: 101

Page: 11

02/10/2014

1153394

25

1

2.  Hostile Work Environment

2

“In order to establish a hostile work environment claim under Title VII, a

3

plaintiff must produce enough evidence to show that ‘the workplace is

4

permeated with discriminatory intimidation, ridicule, and insult, that is

5

sufficiently severe or pervasive to alter the conditions of the victim’s employment

6

and create an abusive working environment.’”  Gorzynski, 596 F.3d at 102

7

(quoting Demoret v. Zegarelli, 451 F.3d 140, 149 (2d Cir. 2006)).4  In considering

8

whether a plaintiff has met this burden, courts should “examin[e] the totality of

9

the circumstances, including: the frequency of the discriminatory conduct; its

10

severity; whether it is physically threatening or humiliating, or a mere offensive

11

utterance; and whether it unreasonably interferes with the victim’s [job]

12

performance.”  Hayut v. State Univ. of N.Y., 352 F.3d 733, 745 (2d Cir. 2003)

13

(quotation marks omitted).  Moreover, the “test has objective and subjective

14

elements: the misconduct shown must be severe or pervasive enough to create an

15

objectively hostile or abusive work environment, and the victim must also

16

subjectively perceive that environment to be abusive.” Alfano v. Costello, 294

17

F.3d 365, 374 (2d Cir. 2002) (quotation marks omitted).  Of course, “[i]t is

18

axiomatic that mistreatment at work, whether through subjection to a hostile

19

environment or through [other means], is actionable under Title VII only when it

20

occurs because of an employee’s . . . protected characteristic,” such as race or

21

national origin.  Brown v. Henderson, 257 F.3d 246, 252 (2d Cir. 2001) (emphasis

22

added).  

4

  The same standards apply to the plaintiffs’ hostile environment claims
arising under the NYSHRL, see Pucino v. Verizon Comm’cns., Inc., 618 F.3d 112,
117 n.2 (2d Cir. 2010), and to their claims arising under 42 U.S.C. § 1981, see
Whidbee v. Garzarelli Food Specialties, Inc., 223 F.3d 62, 69 (2d Cir. 2000). 
11

Case: 11-762

1

Document: 101

Page: 12

02/10/2014

1153394

25

With these principles in mind, and recognizing that there is no genuine

2

dispute that Rivera and Talton each subjectively perceived his environment to be

3

hostile and abusive, we review the hostile work environment claims of each

4

plaintiff.  

5
6

a.  Rivera
Rivera presented evidence that Folino, sometimes alone and sometimes

7

with other Lift Line mechanics, harassed him based on his national origin and in

8

a manner that interfered with his ability to do his job.  We therefore disagree with

9

the able and experienced District Judge that Rivera did not present any genuine

10

dispute of material fact regarding whether the mistreatment included ethnic slurs

11

or otherwise reflected ethnic animus.  

12

We recognize, however, that this is a close call.  From 2003 to 2007, Rivera

13

filed several complaints with RGRTA’s Human Resources Department regarding

14

Folino’s conduct, none of which referenced Folino’s use of ethnic slurs or

15

harassment based on national origin.  Indeed, Rivera’s testimony that Folino and

16

others chronically directed ethnic slurs at him is somewhat belied by his early

17

assertions that the “hostile work environment” he experienced was a result of his

18

personal conflict with Folino.  For example, one of Rivera’s complaints explicitly

19

attributed Folino’s harassment to their personal conflict, and criticized Folino for

20

“bring[ing] these very personal issues to work . . . causing a very uncomfortable

21

and hostile work environment.”  Rivera’s NYSDHR complaint, which, in contrast

22

to prior complaints, asserted that Folino’s conduct constituted national origin

23

discrimination, again made no reference to Folino’s use of ethnic slurs or other

24

ethnically based harassment.  If the instances of ethnic name‐calling were

25

“sufficiently severe or pervasive to alter the conditions of [Rivera’s] employment

26

and create an abusive working environment,” Gorzynski, 596 F.3d at 102
12

Case: 11-762

Document: 101

Page: 13

02/10/2014

1153394

25

1

(quotation marks omitted), it is reasonable to expect Rivera to have adverted to

2

them at least once in his lengthy correspondence with RGRTA’s Human

3

Resources Department as well as the NYSDHR. 

4

Still, this issue is left for the jury to decide at trial, since Rivera’s deposition

5

testimony about Folino’s use of ethnic slurs was not conclusory, and a reasonable

6

jury could credit Rivera’s testimony on this point, and discount the evidence

7

demonstrating that Folino’s harassment was not on account of Rivera’s national

8

origin.  See Redd v. N.Y. Div. of Parole, 678 F.3d 166, 178 (2d Cir. 2012).  We

9

arrive at this conclusion for three reasons.

10

First, Rivera testified that Folino or Driscoll called him “spic” “probably

11

like three times.”  Although Rivera was unable to provide information about the

12

specific timing and circumstances of these “spic” slurs, he testified more

13

specifically that Folino and Driscoll together chanted another slur — “What’s that

14

smell . . . there is Taco Bell” — at least once after Rivera pulled into a Lift Line

15

garage.  Rivera variously testified that he heard the same chant anywhere from

16

“[e]very time” he pulled into the garage to “about five” times.  We are obliged to

17

consider the defendants’ alleged uses of slurs “cumulatively in order to obtain a

18

realistic view of the work environment,” Aulicino v. N.Y.C. Dep’t of Homeless

19

Servs., 580 F.3d 73, 83 (2d Cir. 2009) (quotation marks omitted), and to determine

20

whether they “alter[ed] the conditions of [Rivera’s] employment and create[d] an

21

abusive working environment,” Gorzynski, 596 F.3d at 102 (quotation marks

22

omitted).  Second, Rivera’s testimony was corroborated by Talton’s deposition

23

testimony, and that of other non‐party witnesses who provided evidence about

24

ethnically and racially hostile comments made outside of Rivera’s presence, both

25

about Rivera and about Talton.  See Schwapp v. Town of Avon, 118 F.3d 106, 111

26

(2d Cir. 1997) (“The district court appears to have reasoned that because only the
13

Case: 11-762

Document: 101

Page: 14

02/10/2014

1153394

25

1

first four incidents occurred ‘in the plaintiffʹs presence,’ only those four are

2

relevant to this action.  The district courtʹs failure to consider the totality of the

3

circumstances in this case, including its selective treatment of the evidence in the

4

record, was in error and necessitates reversal.” (internal citations omitted)); Perry

5

v. Ethan Allen, Inc., 115 F.3d 143, 150–51 (2d Cir. 1997) (“Since one of the critical

6

inquiries with respect to a hostile environment claim is the nature of the

7

environment itself, evidence of the general work atmosphere is relevant.”). 

8

Third, in addition to the evidence of the use of ethnic slurs, Rivera offered

9

detailed testimony about extensive bullying and physical harassment by Folino

10

and others that occurred during the relevant period.  A reasonable jury could

11

conclude that the alleged incidents of harassment in the record, including the

12

slurs, constituted more than “mere offensive utterance[s].”  Hayut, 352 F.3d at

13

745; see Richardson v. N.Y. State Dep’t of Corr. Serv., 180 F.3d 426, 437 (2d Cir.

14

1999), abrogated on other grounds by Burlington N. & Santa Fe Ry. Co. v. White,

15

548 U.S. 53 (2006) (“Burlington Northern”).5 

16

Rivera’s harassment claim does not present circumstances like those found

17

appropriate for summary judgment in Jeffreys and Rojas.  In Jeffreys, for

18

example, we held that summary judgment was proper where the plaintiff’s case

19

relied entirely on self‐serving testimony and, prior to giving that testimony, the

20

plaintiff made “multiple admissions” that were “inconsistent with his later

21

testimony” and that he “failed to explain away” with “any plausible

5

  We caution, however, that “‘[t]here is neither a threshold ‘magic number’
of harassing incidents that gives rise, without more, to liability as a matter of law,
nor a number of incidents below which a plaintiff fails as a matter of law to state
a claim.’”  Richardson, 180 F.3d at 439 (quoting Rodgers v. W.‐S. Life Ins. Co., 12
F.3d 668, 675 (7th Cir. 1993), abrogated on other grounds by Burlington Northern,
548 U.S. 53).
14

Case: 11-762

Document: 101

Page: 15

02/10/2014

1153394

25

1

explanation.” 426 F.3d at 555 n.2 (quotation marks omitted).  The plaintiff, Percy

2

Jeffreys, brought suit against several police officers who allegedly assaulted him

3

with a flashlight before throwing him out of a third‐story window.  Jeffreys’s

4

account of the incident at his deposition differed on all points from several

5

accounts that Jeffreys gave shortly after the incident happened.  On at least three

6

occasions Jeffreys “confessed to having jumped out of the third‐story window,”

7

and made “no mention of any police misconduct.”  Id. at 552.  Similarly, “[a]t his

8

arraignment, guilty plea, and sentencing, Jeffreys . . . made no mention of any

9

beating or defenestration,” id., and medical records also appeared to belie his

10

claim, id. at 552–53.  During his deposition testimony, moreover, Jeffreys was

11

unable to provide any specific details about the incident, and the testimony was

12

corroborated only by two family members who submitted affidavits that

13

established, at best, what Jeffreys had told them about the incident sometime

14

after it occurred.  Id. at 553.  We concluded that “[i]n the circumstances presented

15

in the instant case — where (1) the District Court found nothing in the record to

16

support plaintiff’s allegations other than plaintiffʹs own contradictory and

17

incomplete testimony, and (2) the District Court, even after drawing all

18

inferences in the light most favorable to the plaintiff, determined that no

19

reasonable person could believe Jeffreys’[s] testimony, . . . the District Court did

20

not err by awarding summary judgment.”  Id. at 555 (alteration in original)

21

(quotation marks omitted); see also Rojas, 660 F.3d at 105 (summary judgment

22

properly granted to defendants where plaintiff “relied almost entirely on her

23

own testimony,” which was contradicted by “contemporaneous letters and

15

Case: 11-762

Document: 101

Page: 16

02/10/2014

1153394

25

1

meeting notes” suggesting that the plaintiff had complained only of “general

2

friction” with her supervisor, as opposed to sexual harassment).6  

3

Here, by contrast, Rivera does not allege the occurrence of something that

4

he previously described as not happening.  He claimed ethnic discrimination in

5

his 2007 complaint to the administrative agency, as was required for purposes of

6

exhaustion.  In his administrative and court assertions he has not been

7

inconsistent in claiming that he was subjected to ethnic slurs.  Any variance in

8

those assertions has been in the number of times he was subjected to such slurs. 

9

That Rivera did not complain of ethnic slurs to RGRTA may lead a factfinder to

10

find that claim not credible, but there is no real, unequivocal, and inescapable

11

contradiction of the sort we contemplated in Jeffreys and Rojas, and matters of

12

credibility are not to be determined on a motion for summary judgment.  In

13

addition, unlike in Jeffreys or Rojas, Rivera’s testimony was corroborated by

14

other independent evidence, including the testimony of Talton.

15

Further, although RGRTA suggests that Rivera lacked detailed direct

16

evidence of a hostile work environment based on his national origin, his

17

testimony and Talton’s testimony provided that evidence.  We have cautioned

18

that a hostile work environment claim need not be supported by direct evidence

19

of explicit racial harassment.  Circumstantial evidence may do.  See Raniola v.

20

Bratton, 243 F.3d 610, 621–22 (2d Cir. 2001) (explaining that a hostile work

21

environment plaintiff may prevail by adducing “circumstantial proof that . . .

22

adverse treatment that was not explicitly sex‐based was, nevertheless, suffered

6

  Cf. Scott v. Harris, 550 U.S. 372, 380 (2007) (“When opposing parties tell
two different stories, one of which is blatantly contradicted by the record, so that
no reasonable jury could believe it, a court should not adopt that version of the
facts for purposes of ruling on a motion for summary judgment.”). 
16

Case: 11-762

Document: 101

Page: 17

02/10/2014

1153394

25

1

on account of sex”).  Nor was Rivera required to demonstrate that his national

2

origin was the only motivating factor.  He needed to show only that “a

3

reasonable fact‐finder could conclude that race [or national origin] was a

4

motivating factor in the harassment.”  See Terry v. Ashcroft, 336 F.3d 128, 150 (2d

5

Cir. 2003) (emphasis added).  Here, there was (barely) enough evidence — both

6

the use of of ethnic slurs and the broader bullying and physical harassment —

7

from which a reasonable jury could find that Folino harassed Rivera not merely

8

because of their personal history, but also because Rivera was Puerto Rican. 

9

Raniola, 243 F.3d at 622.  Considering that evidence, together with the evidence

10

of a racially hostile work environment for Talton, his co‐worker, in the light most

11

favorable to Rivera, and resolving all ambiguities in his favor, we conclude that

12

the District Court erred in granting summary judgment to the RGRTA on

13

Rivera’s hostile work environment claim.

14
15

b.  Talton
Talton gave detailed and uncontradicted testimony indicating both that his

16

supervisor directed the word “nigger” at him, and that co‐workers directed the

17

word at him in a physically threatening manner.  For example, he specifically

18

recounted that his co‐worker, John Stiggins, called him a “nigger” on at least two

19

occasions, and that both times Stiggins threatened him with physical violence,

20

once by saying, “We could do this right here,” and another time by referencing a

21

co‐worker’s statement that he “wished all you niggers died.”  Similarly, Talton

22

testified that another co‐worker, Mingo Sanhueza, called him a “nigger” and

23

threatened him physically by shaping his hand in the form of a gun.  In addition,

24

Talton testified that Tiberio, his supervisor, called him a “nigger,” and that

25

Tiberio also told him to “get over it” when Talton complained about racial

26

harassment by co‐workers.  The claim involving Tiberio was consistent with
17

Case: 11-762

Document: 101

Page: 18

02/10/2014

1153394

25

1

Talton’s May 2006 EEOC charge, in which he alleged that Tiberio had responded

2

to his complaints of racial harassment by telling him to “suck it up and get over

3

it, nigger!”  

4

RGRTA contends that Talton’s hostile work environment claim was

5

properly dismissed because, among other things, he was unable to provide

6

enough details regarding Tiberio’s use of any racial slur.  We disagree.  Although

7

it is true that Talton could not recall certain details of this incident during his

8

deposition testimony, he provided enough details, which were supported by

9

contemporaneous evidence in the form of an EEOC charge filed against Lift Line. 

10

A reasonable factfinder could conclude that Tiberio and other RGRTA employees

11

directed the racial slur at Talton.  See Richardson, 180 F.3d at 439–40 (vacating

12

grant of summary judgment where plaintiff presented detailed evidence that her

13

supervisor and several co‐workers used racial slurs); cf. Singletary v. Mo. Dep’t

14

of Corr., 423 F.3d 886, 893 (8th Cir. 2005) (supervisor’s use of racial epithets not

15

sufficient to create racially hostile work environment in violation of Title VII

16

when none of the comments were made directly to African‐American employee). 

17

We emphasize that “[p]erhaps no single act can more quickly alter the conditions

18

of employment and create an abusive working environment than the use of an

19

unambiguously racial epithet such as ‘nigger’ by a supervisor in the presence of

20

his subordinates.”  Richardson, 180 F.3d at 439 (quoting Rodgers, 12 F.3d at 675)

21

(quotation marks omitted).  The use of racially offensive language is particularly

22

likely to create a hostile work environment when, as here, it is presented in a

23

“physically threatening” manner.  Hayut, 352 F.3d at 745. 

24

With that in mind, whether the conduct taken together created a work

25

environment that was sufficiently hostile to violate Title VII is a question of fact

26

for the jury.  Redd, 678 F.3d at 178.  Taking the evidence in the light most
18

Case: 11-762

Document: 101

Page: 19

02/10/2014

1153394

25

1

favorable to Talton and accepting his version of the events as true, we conclude

2

that the District Court erred in dismissing Talton’s hostile work environment

3

claim against RGRTA.7 

4

3.  Retaliation Claims

5

Rivera and Talton also appeal the District Court’s dismissal of their

6

retaliation claims against RGRTA.  At the outset, we note that in order to prevail

7

on a retaliation claim, “the plaintiff need not prove that h[is] underlying

8

complaint of discrimination had merit,” Lore v. City of Syracuse, 670 F.3d 127,

9

157 (2d Cir. 2012), but only that it was motivated by a “good faith, reasonable

10

belief that the underlying employment practice was unlawful,”  Reed v. A.W.

11

Lawrence & Co., 95 F.3d 1170, 1178 (2d Cir. 1996) (quotation marks omitted).  The

12

good faith and reasonableness of the plaintiffs’ beliefs that they were subjected to

13

discrimination is not an issue on this appeal.  

14

Title VII’s antiretaliation provision prohibits an employer from

15

discriminating against an employee for opposing any practice made unlawful by

16

Title VII.  Burlington Northern, 548 U.S. at 59–60.  To establish a prima facie case

17

of unlawful retaliation under Title VII, “an employee must show that (1) []he was

18

engaged in protected activity; (2) the employer was aware of that activity; (3) the

7

  RGRTA also raises in a footnote a perfunctory argument that summary
judgment was nevertheless proper because it was entitled to an affirmative
defense under Faragher v. City of Boca Raton, 524 U.S. 775 (1998), and Burlington
Industries, Inc. v. Ellerth, 524 U.S. 742 (1998).  RGRTA states that this Court “is
free” to “elect[] to engage in the Faragher/Ellerth analysis” in order to uphold the
dismissal of the hostile work environment claim on the basis of an affirmative
defense under those cases even though the District Court did not reach the issue,
pointing out that we may affirm on any ground supported by the record. 
However, as RGRTA has provided no argument on this appeal as to why it was
entitled to prevail on the basis of that defense, we do not reach that issue.
19

Case: 11-762

Document: 101

Page: 20

02/10/2014

1153394

25

1

employee suffered a materially adverse action; and (4) there was a causal

2

connection between the protected activity and that adverse action.”  Lore, 670

3

F.3d at 157.   The requirement of a materially adverse employment action reflects

4

the principle that “Title VII does not protect an employee from ‘all retaliation,’

5

but only ‘retaliation that produces an injury or harm.’”  Tepperwien v. Entergy

6

Nuclear Operations, Inc., 663 F.3d 556, 569 (2d Cir. 2011) (quoting Burlington

7

Northern, 548 U.S. at 67). 

8
9

In Burlington Northern, the Supreme Court described a “material adverse
action” as follows: “a plaintiff must show that a reasonable employee would have

10

found the challenged action materially adverse, which in this context means it

11

well might have dissuaded a reasonable worker from making or supporting a

12

charge of discrimination.”  Burlington Northern, 548 U.S. at 68 (citation and

13

quotation marks omitted); see also Kessler v. Westchester Cnty. Dep’t of Soc.

14

Servs., 461 F.3d 199, 207 (2d Cir. 2006) (noting that Burlington Northern

15

announced a different standard of material adversity than that previously

16

employed in this Circuit in, for example, Williams v. R.H. Donnelley, Corp., 368

17

F.3d 123, 128 (2d Cir. 2004)).  Still, “[a]ctions that are ‘trivial harms’ — i.e., ‘those

18

petty slights or minor annoyances that often take place at work and that all

19

employees experience’—are not materially adverse.”  Tepperwien, 663 F.3d at

20

568 (quoting Burlington Northern, 548 U.S. at 68).8  

21

In reviewing a grant of summary judgment, therefore, we are mindful that

22

material adversity is to be determined objectively, based on the reactions of a

23

reasonable employee.  Burlington Northern, 548 U.S. at 69–70.  But “‘[c]ontext

8

  “[R]etaliation claims under the [New York State Human Rights Law] are
generally governed by the same standards as federal claims under Title VII.” 
Schiano v. Quality Payroll Sys., Inc., 445 F.3d 597, 609 (2d Cir. 2006).  
20

Case: 11-762

Document: 101

Page: 21

02/10/2014

1153394

25

1

matters,’ as some actions may take on more or less significance depending on the

2

context,” Tepperwien, 663 F.3d at 568 (quoting Burlington Northern, 548 U.S. at

3

69), and “[a]lleged acts of retaliation must be evaluated both separately and in the

4

aggregate, as even trivial acts may take on greater significance when they are

5

viewed as part of a larger course of conduct,” id. 

6

As a threshold matter, we note that in concluding that both plaintiffs’

7

retaliation claims should be dismissed because neither “allege[d] any adverse

8

employment action occurring prior to his initial engagement in protected

9

activity,” Rivera, 761 F. Supp. 2d at 58, the District Court, no doubt inadvertently,

10

misstated the applicable law.  Title VII does not require that a causal connection

11

exist between a protected activity and an adverse employment action that

12

occurred before that activity.  In any event, RGRTA does not dispute that both

13

Rivera and Talton engaged in protected activity — Rivera by filing a complaint

14

with the NYSDHR,9 and Talton by complaining to management and filing a

15

series of EEOC charges — and that they at least alleged that some material

16

adverse employment action occurred thereafter.
a.  Rivera

17
18

Despite the District Court’s misstatement, we conclude that Rivera’s

19

retaliation claim was properly dismissed.  Rivera did not present evidence of any

20

discrete actions that “well might have dissuaded a reasonable worker from

21

making or supporting a charge of discrimination” after he filed his charge of

22

discrimination with the New York State Department of Human Resources in

9

  The NYSDHR appears to have forwarded Rivera’s complaint to the
EEOC, noting that doing so “creates a complaint separate and apart from the
complaint filed with” the NYSHDR.  In any event, Rivera’s administrative
exhaustion of his Title VII claim is not at issue on appeal.  
21

Case: 11-762

Document: 101

Page: 22

02/10/2014

1153394

25

1

March 2007.  In urging otherwise, Rivera points to two disciplinary citations he

2

received for insubordination over a two‐year period, his assignment to drive

3

particularly “dirty buses,” one late overtime payment, and Lift Line’s one‐time

4

refusal to give him a half‐day off for a doctor’s appointment.  

5

Although there is some dispute about whether Rivera received one or two

6

citations for insubordination,10 he presented no evidence that they reflected

7

anything other than RGRTA’s “enforce[ment] [of] its preexisting disciplinary

8

policies in a reasonable manner.”  See Brown v. City of Syracuse, 673 F.3d 141,

9

150 (2d Cir. 2012) (quotation marks omitted).  Rivera testified that one of the

10

citations came about after he refused to attend a meeting with RGRTA managers

11

without his preferred union representative, rather than a union representative

12

who had been selected for him.  Rivera also testified that he received the second

13

citation after he again refused to attend a meeting with one or more of his

14

supervisors.  Without more, no reasonable jury could conclude that these acts of

15

discipline, either alone or in conjunction with the other acts of retaliation Rivera

16

alleges, represented a departure from Lift Line’s normal disciplinary practices,

17

such that they might have “dissuaded a reasonable worker from making or

10

  RGRTA submits that Rivera was suspended for insubordination only
once, in 2008, after he “refused to participate in an investigatory interview with”
his supervisor and other RGRTA managers and his union representative,
“because he insisted that his legal counsel and union business representative also
be present.”  Rivera acknowledges that he declined to participate in an
investigation without his attorney and preferred union representative, and that
he received an insubordination charge for that refusal, but he testified that the
“[s]ame thing” then happened a second time.   
22

Case: 11-762

Document: 101

Page: 23

02/10/2014

1153394

25

1

supporting a charge of discrimination.”  Burlington Northern, 548 U.S. at 68

2

(quotation marks omitted).11  

3
4

Accordingly, we affirm the District Court’s grant of summary judgment to
RGRTA on Rivera’s retaliation claim.
b.  Talton

5
6

By contrast, we disagree with the District Court insofar as it also granted

7

summary judgment to RGRTA on Talton’s retaliation claim.  Talton presented

8

evidence, in the form of deposition testimony, that Tiberio suggested that he

9

could lose his job for filing complaints of discrimination.  Talton’s testimony

10

echoed a previously filed EEOC charge in which he alleged that Tiberio had once

11

indicated “that [Talton] could get fired for the filing of the EEOC charge” and

12

“said that ‘this is you[r] job too.’”  A reasonable juror could find both that Tiberio

13

threatened Talton with the loss of his job, and that this threat would “dissuade[]

14

a reasonable worker from making or supporting a charge of discrimination.” 

15

Burlington Northern, 548 U.S. at 68 (quotation marks omitted).  

16

Talton also presented evidence that when he complained to Tiberio about

17

his co‐workers’ use of racial slurs, Tiberio told him to “suck it up and get over it,

18

nigger!”  In our view, such discriminatory harassment from a supervisor may

19

alone suffice to establish an adverse employment action, as “unchecked

20

retaliatory co‐worker harassment, if sufficiently severe, may constitute adverse

21

employment action so as to satisfy the [third] prong of the retaliation prima facie

22

case.”  Richardson, 180 F.3d at 446.  

11

  In addition, there was no evidence that any of the alleged acts of
retaliation had a material effect on Rivera’s job or standing.  Rivera
acknowledged that his pay was not reduced after he filed the charge or at any
other time during his employment at Lift Line.  
23

Case: 11-762

1

Document: 101

Page: 24

02/10/2014

1153394

25

In contrast to the evidence of Tiberio’s harassing response to Talton’s

2

complaints was the evidence of Lift Line’s almost immediate response to

3

Stiggins’s and Ayala’s complaints that Talton had made disturbing comments

4

and “false accusations” in the workplace.  Very shortly after those complaints

5

were made against Talton, who had recently filed his EEOC charges,

6

Himmelsbach, the Vice President of Regional Operations for RGRTA, arranged a

7

meeting during which she admonished Talton.  A record of the meeting was

8

maintained in Talton’s personnel file.  Based on the disputed record before us, a

9

reasonable juror could infer that RGRTA’s swift response to the complaints by

10

Talton’s co‐workers was designed to, and did, send a message that Talton’s

11

employment at Lift Line was in serious jeopardy as a result of the EEOC charges. 

12

See Burlington Northern, 548 U.S. at 72–73 (action is materially adverse where

13

plaintiff “fac[es] the choice between retaining her job . . . and filing a

14

discrimination complaint”). 

15
16

Accordingly, we vacate the District Court’s grant of summary judgment in
favor of RGRTA on Talton’s retaliation claim.  

17

4.  Supplemental Jurisdiction over State Law Claims

18

Because, as discussed above, we vacate the District Court’s dismissal of

19

Talton’s federal claims under Title VII, we also vacate the judgment of the

20

District Court dismissing Talton’s state law claims against RGRTA.  “[W]e have

21

held that ‘the discretion to decline supplemental jurisdiction is available only if

22

founded upon an enumerated category of [28 U.S.C. § 1367(c)].’”  Treglia v. Town

23

of Manlius, 313 F.3d 713, 723 (2d Cir. 2002) (quoting Itar‐Tass Russian News

24

Agency v. Russian Kurier, Inc., 140 F.3d 442, 448 (2d Cir. 1998) (alteration in

25

Treglia)).  In view of our decision, we see no basis under that statute for declining

26

to exercise supplemental jurisdiction: the state‐law discrimination claim does not
24

Case: 11-762

Document: 101

Page: 25

02/10/2014

1153394

25

1

“raise[] a novel or complex issue of State law,” does not “substantially

2

predominate[] over the claim or claims over which the district court has original

3

jurisdiction,” and does not present “exceptional circumstances” leading to “other

4

compelling reasons for declining jurisdiction.”  28 U.S.C. § 1367(c)(1), (2) & (4). 

5

Under these circumstances, “[t]he district court . . . should retain jurisdiction over

6

the state discrimination claim.”  Treglia, 313 F.3d at 723.  For the same reasons,

7

we vacate the summary dismissal of Rivera’s state law hostile work environment

8

claim.  But we affirm the judgment of the District Court dismissing Rivera’s claim

9

of retaliation under state law for the same reasons that we do so with respect to

10

his federal retaliation claim.  See Salamon v. Our Lady of Victory Hosp., 514 F.3d

11

217, 226 n.9 (2d Cir. 2008) (“We typically treat Title VII and NYHRL

12

discrimination claims as analytically identical, applying the same standard of

13

proof to both claims.”); Schiano v. Quality Payroll Sys., Inc., 445 F.3d 597, 609 (2d

14

Cir. 2006).
CONCLUSION

15
16

For the foregoing reasons, we AFFIRM the District Court’s judgment with

17

respect to Enio Rivera’s claims of retaliation, VACATE the District Court’s

18

judgment with respect to Rivera’s hostile work environment claims and Michael

19

Talton’s claims against RGRTA, and REMAND for further proceedings consistent

20

with this opinion.

25