Young-Gooch v. Shinseki
Filing
52
MEMORANDUM Opinion and Order signed by the Honorable Virginia M. Kendall on 9/17/2018. The Court grants Defendant's Motion for Summary Judgment 44 as a matter of law as to both counts in the Complaint. Mailed notice(lk, )
KFRR*JQXR< WD R1 WN' V L RQ L O O, VH Q L + Q L ´$9 V H Q L +³ O DWLSVR+ V U L D I I $
VQDUHWH9 U- V HQ L+ GUDZG( HKW WD ´1 3/ ³ HVUXQ O D FLWFDUS GHV Q HF L O D VD JQ LNURZ Q DJHE
HKV Q, WD R1 WN ' GOR VUD H \ H Q L Q \ W[ L V \ O WQ HUUXF VL KFRR*JQXR<
UL & KW
G) \NFHMER3 Y QRWUR+ 68 VLUUD+ Y WWRF6 HH6 URY DI UH K Q L
QZDUG HUD V HFQ HUH I Q L H O E DQRVDHU O O D GQD HUHK KFRR*JQXR< WQ DYRP QRQ HKW RW H O EDURY D I
WVRP WK J L O D Q L GHZHL Y HUD VWF D I J Q L ZRO O RI HKW QRLWRP V L KW IR HVRSUXS HKW UR)
'1825*.&$%
@> GHWQDUJ V L QRLWRP HKW ZRO HE GHV VXFV L G VQRVDHU
HKW URI GQD R1 WN' HHV VWQXRF KWRE QR WQ H P JGX M \ UD P P XV URI GH YRP WQ DGQ HI H'
HK7 G, ,, WQXR& \ WL Y LWFD GHWFHWRUS D Q L JQ L WDS L FLWUDS URI QRL WD L O DWHU GQD
, WQXR& WQ HPWDHUW HWDUDSV L G VH JH O O D KFRR*JQXR< \ O O DF L I LFHS6 R1 WN' HH6
&68 ´$ ('$ ³ WF$ WQH P \ RO SP ( Q L QRL WD Q L P L UF V L ' HJ$ HKW I R VQRL WD O RL Y
J Q L JH O O D VU L D I I $ V QDUHWH9 IR WQ HPWUDSH' VHWDW6 GHWL Q 8 HKW IR \UDWHUFH6 U- H L N O L :
WUHER5 UH \ RO S P H UHP URI UHK GHX V ´KFRR*JQXR<³ KFRR*JQXR< \ H O UH3 I I L WQ L DO 3
5('52 '1$ 12,1,32 08'1$520(0
WQDGQHIH'
GHWL Q8 HKW I R \UDWHUFH6 5- (,. /,: 75(%25
VU L D I I $ VQDUHWH9 IR WQ HPWUDSH' VHWDW6
O O DGQ H. 0 D L Q L JUL9 QR+
& R1
Y
IILWQLDO3
+&22**182< <(/5(3
12,6,9,' 15(76$(
6,21,//, )2 7&,576,' 15(+7521 (+7 52)
7582& 7&,576,' 6(7$76 '(7,18 (+7 1,
JQLWDU ´JQLGQDWVWXR³ QD
JQLYLHFHU IR WOXVHU WFHULG D VDZ VXQRE \UDWHQRP HKW UHKWHKZ RW VD HWXSVLG ODLUHWDPPL QD JQLWDFLGQL WD
R1 WN'
KWLZ
WD R1 WN'
HUDSPR&
RW SX JQLGDHO VUDH \ ODUH YHV URI VXQR E D GHYLHFHU KFR R*
JQXR< WDKW VUDHSSD WL GQD JQLWDU JQLGQDWVWXR³ ODLWLQL QD GHULXTHU \WLOLELJLOH ODLWLQL UH YH ZRK VXQR E \UDWHQRP
D QL GHWOXVHU \OODFLWDPRWXD JQLWDU ´JQLGQDWVWXR³ OODUHYR QD JQLYLHFHU UHKWHKZ RW VD HWXSVLG HPRV VL HUHK7
WD [( R1 WN' WQ HPWDHUW
IR VVHUJRUS HKW GQD URRO I HKW QR VGQXRZ IR WQ HPWDHUW JQ L WQ HPXFRG WURSHU HHWWL P PR&
\ O KWQRP D JQ L WL UZ GHGX O F Q L VH LWXG UH+ WD R1 WN' WD [(
WD R1 WN' ´V 15³ VHVUXQ GHUHWV L JHU J Q L V L USPRF HHWWL P PR& HKW QR 13/ \ O QR HKW VD
´HHWWL P P R&³ HKW HHWWL P PR& HUD& GQXR: HKW GHQ L RM KFRR*JQXR< GQXRU$
G, V WI L K V H P LWUHYR HKW JQ LNURZ VQUXW NRRW K FDH GQD
WV L O HKW QR SX Q JL V \ O UDO XJHU GOXRZ V13/ UHKWR HHUKW KFRR*JQXR< RW QRL WL GGD Q, G, WV L O
H P LWUHYR HKW QR QZRG H P DQ UHK WXS V \ D ZO D KFRR*JQXR< WD R1 WN' VHJDWURKV
J Q L I I DWV JQ L UXG WV L O SXQ J L V HKW PRUI V H PDQ WF H O HV GO XRZ $ 9 VHQ L+ WD VWQ HPWUDSHG WQ HUH I I L G
IR VUHJDQ D P QHKW GQD NURZ RW WV L O D QR SX Q J L V GOXRF H P LWUHYR NURZ RW JQ LWQ DZ HVUXQ \ QD
HUHK Z P HWV \ V D KJXRUKW H P LWUHYR GHNURZ \ O O D FL GRLUHS RV O D HK6 G,
JQ LWDU ´ JQ L GQDWVWXR³
QD WRJ HK V VUDH \ H P DV HKW JQ LUXG VXQR E \ UDWHQRP D GHY L HFHU KFRR*JQXR< WD
R1 WN' V ZH L Y HU HFQ DP URI UHS O DXQ QD UHK QR± H O E LVVRS WVHK J L K HKW±JQ LWDU ´ JQ L GQDWVWXR³
QD
GHY L HFHU
KFRR*JQXR<
RW
URL US
VUDH \
HY L WXFHV QRF
O DUHYHV
UR)
G, UHG O RI
O HQ QRVUHS $ 9 O D L F L I IR UHK Q L GH Q L DWQ L D P \ HKW HUD URQ URV L YUHSXV WQHUUXF UH K \ E GHZH L YHU
H O L I \ Q D Q L GHQ LDWQRF WRQ HUD HWXSVL G WQH UUXF VL KW IR WUDS D WRQ HUD K F L K Z IR KWRE $ 9 V HQ L +
WD V O D L F L I IR WV Q L DJD VWQ L D O SPRF ´2((³ \ WL QXWURSS2 WQ H P \ RO SP( O DXT( G H O L I HKV
GQD Q L RJD VUDH\ \ WQHZW \ OUDH1 G, GRRO E JQ L ZDUG GQD H Q L F L GHP JQ L UHWV L Q L PGD HUDF
WQ HL WDS GHGX O FQ L V HLWXG UH K HUHKZ VWQH LWDS H PRK J Q L VUXQ PUHWJQRO URI WL QX D Q L GHNURZ
WD R1 WN'
HUDSPR&
ODLUHWDPPL VL QRLWFQLWVLG HK7 WD R1 WN'
KWLZ
[(
HHWWLPPR& HKW UR I GHNUR Z RKZ HH \ ROSPH QD \OSPLV RW GHVRSSR VD UHEPHP
HHWWLPPR& D \OODXWFD VDZ KFRR*JQXR< UHKWHKZ RW VD VWQHPHWDWV \WUDS HKW QL \FQDSHUFVLG HPRV VL HUHK7
WD R1 WN' HHWWL P P R& GQXR: HKW QR VWURSHU HKW HWH O SP RF \ O H P LW
GOXRF RKZ 15 Q D GHF DO S GQD HHWWL P PRF WQ HUH I I L G D QR KFRR*JQXR< GHFD O S L NV Q L FH]F]6
[( WD R1 WN' WD R1 WN' V HLWXG 13/ UDO XJHU UHK
K WL Z JQROD VWURSHU HKW HWH O SPRF RW H P LW KJXRQ H UHK H YLJ WRQ G L G L NVQ L FH]F]6 WDKW V P L DO F WXE
G Q L K HE O O HI HKV WDKW VWL P GD KFRR*JQXR< WD R1 WN'
G Q L K HE J Q L O O D I GQ D VNDHUE
H Y L VV HF[ H JQ LNDW URI GQD VWURSHU UHK QR HXGUHYR VKWQRP HHUKW J Q L HE URI \ UDXUE H)
Q L HHWWL P PR& HUD& GQXR: HKW P RUI KFRR*JQXR< GHYRPHU RV O D L NV Q L FH]F]6
WD R1 WN' WD R1 WN' V QRL WDX O DYH GHUHZRO UHK
\ I L WVXM RW VVHFRUS ZH L YHU HKW Q L V HJQ DKF ODXWFD RQ HUHZ HUHKW VHJH O O D HK6 VHV XQRE \ UDWHQ RP
GHV DE HFQ DP URIUHS URI H O E L J L O H Q L VDZ KFRR*JQXR< VZH L Y HU ´JQ L GQDWVWXR³ Q DKW V VHO HKW
IR HVXDFH% WD R1 WN' \ F L ORS HQ H L J \ K IR VHK F DHUE GQD V O O L NV O DQRVUHSUHWQ L
QRLWDWQ HPXFRG
J Q L Q LDUW
V¶KFRR*JQXR<
QR
RV O D
GQ D
VH H \ RO SP H
O OD
URI
URWFHUL G
O DWL SVRK $ 9 VH Q L + HKW \ E GHWQ H P HO S P L H P L JHU ZH L Y HU HFQ DPURIUHS VXRURJLU HURP D
P RUI GHWO XVHU VQRL WDX O DYH UHZRO V¶KFRR*JQXR< WDKW VHWDWV WQ DGQ H IH' HK7 WD R1
WN' HJD UHK QR GH VDE WQ H P VVDUD K I R PURI D VD ´O X I VV HFFXV \ O O XI ³ RW ´JQ L GQDWVWXR³ P RUI
VUHLW RZW \ E V QRL WDX O DY H HFQ D PURIUHS U HK GHFXGHU L NVQ L FH]F]6 WDKW V HJH O O D KFRR*JQXR<
WD R1 WN' WD R1 WN' GH Q L O FHG UHY H Q HF Q DPURIUHS NURZ UHK WDKW I H L O HE
O DQRVUHS UHK HWL SVHG V QRLWD XO D Y H HFQ D PURIUHS UH K QR VNUDP WVHK J L K HKW J Q L Y LHFHU GHSSRWV
KFRR*JQXR< UHJDQ DP UHK H P DFH E L N VQ L FH]F]6 UHWI $ WD R1 WN' WD R1
WN' QDJHE WQ H P V VDUDK HKW Q HKZ V L V L KW KFRR*JQXR< RW JQ LGURFFD GQD URV L YUHSXV WFHUL G
V ¶KFRR*JQXR< H P D FHE ±UHJDQ D0 H VUX1 O DF L Q L O & D± L NV Q L F H]F]6 \ GQD6 Q,
WQ HGLFFD RWXD QD RW HXG HWDG WUXRF D URI I IR H P LW GHWVHXTHU KFRR*JQXR< WV XJX$
Q L H O SP D[H UR) H Y DHO GQ D H P LWUHYR U HK J Q L \ QHG VXKW H O XGHK FV UHK GHUHWO D L NV Q L FH]F]6
WDKW
VH JH O O D
RVO D
KFRR*JQXR<
VWQ HG L F Q L
K FUD0
HVHKW
RW
QRL WL GGD
Q,
WD R1 WN' HJDXJQ D O KFXV IR HVX HKW
WXRED QRL WFD \ UD Q L O S L FV LG RQ NRRW \ O HWD P L WO X L NVQ L FH]F]6 WXE UHQ Q DP \URWDJRUHG D Q L NUHO F
URRO I HKW RW GHUUH I HU QHKW KFRR*JQXR< UHKWHKZ RW VD HWXSV L G HP RV VL HUHK7 WD
R1 WN'
NUH OF URRO I HKW RW GHWWL P EXV HUHZ \ HKW HURI H E P HKW Q JLV RW H O E DQ X VDZ HKV WDKW
V P L DOF WXE VWHHK V HKW Q JLV RW HUX O L DI UHK HWXSV LG WRQ VHRG KFRR*JQXR< G, NURZ WD
\ DG UHK WXRKJXRUKW VWQ HL WDS KWLZ WFDWQRF UHK JQ L WQ HP XFRG VWHHK V ZRO I UHK Q JLV RW GH O L DI H KV
UHWI D \ UL XT Q L IR UHWWHO D KFRR*J QXR< GHXV V L L NV Q L FH]F]6 KFUD0 QR Q HK7
WD R1 WN' WQ H G L FQ L HKW URI WQ H P K V L QRP GD QD KFRR*JQXR< GHXV V L \ O HWD P L WO X
L NV Q L FH]F]6 WD R1 WN' HJD XJQ DO HWDL USRUSSD Q L \ QD GHVX J Q L Y DK GH L QHG KFRR*
JQXR< K F L KZ J Q L UXG L NV Q L FH ]F]6 \ E KFRR*JQXR< IR Z H L YUHWQ L QD GHGX O F Q L QRL WDJLWV H Y Q L
J Q L XVQ H
HK7
WD
R1
WN'
H P DQ
\URWDJRUHG
D
HVUXQ
UHKWRQ D
J Q L O O DF
URI
KFRR*JQXR< GHWURSHU HH \ RO S PH $ 9 V HQ L+ UHKWRQD UHWDO V \DG RZW WVXM GQRFH6
QRLWDXWL V V L KW JQ LGUDJHU GH Q L O S L FVLG WRQ VDZ KFRR*JQXR< WD R1
WN' PRRU V¶WQ HL WDS HKW Q L QRL WDF L GH P HKW WI HO RK Z H Q L PUHWHG RW H O E D Q X VDZ HK V HVXD FHE
QRL WFD \ UD Q L O S L FV L G O DP URI \ Q D HXV VL WR Q GL G UHYHZRK L NVQ L FH]F]6 WD R1 WN'
QRL WDF L GH P HKW GHUHWV L Q L P GD H KV WDKW P U L I QRF V VHQWL Z D GDK KFRR*JQXR< WDKW WFD I HKW IR
HWL SV Q L QRL WDF L GH P V L K WQ HLWDS HKW HY LJ RW GH O L DI KFRR*JQXR< WDKW G H Q L PUHWHG L NV Q L FH]F]6
GQD WD R1 WN' HHV WQ HLWDS D IR H O EDW HG L V GHE HKW QR QRLWD F L GHP GQXRI HQRH PRV
KFUD0 QR WVUL ) WL UHP WXRKWLZ UHK WVQ L DJD QRL WFD \ UD Q L O S L FV L G HXV VL RW GHQHWDHUKW UR
GHXV V L L NV Q L FH]F]6 HUHK Z VQ RL VDFFR HWDUDSHV HHUKW VH L I L WQ HGL UHKWUXI KFRR*JQXR<
Q L GHVV HUGGD HE QRLWDWQHVHUSHU URI QRLWR P UHK WDKW GHWFHU L G GQ D GH O L I HK V UD H \ HKW VWL I HQ HE
G Q D \ UDO DV Q L
UHYR GHQUDH J Q L YDK H HI J Q L O L I HKW \DS RW V GQXI WQ H L F L I I XV GDK HKV WDKW
GHOXU WUXR& HKW WXE HV RUS GHHFRUS RW HY DHO WKJXRV HK6 G, \ WL Y LWFD 2(( GHWFHWRUS
URLUS URI QRLWD L ODWHU Q L GQD URORF GQD HJD UHK QR GHV DE QRL WD Q L P L UFVL G GHJH O O D HK6
R1 WN' UHE P HFH' QR WUXR& V L KW Q L WQ L D O SP R& UHK GH O L I KFRR*JQXR<
WD R1 WN' VWI L K V UD O XFLWUDS URI KFRR*JQXR< JQ L WFHO HV WRQ VUHKWR
URI \ WL O L E L VQRSVHU RQ HURE L NV Q L FH]F]6 W DKW GQ D VWI L K V H P LWUHYR URI V15 GQ D V13/ JQ L WFH O HV
URI H O E L VQRSVHU HUD \WXG QR VUHF L I IR JQ L VUXQ O DXG L Y L GQ L WDKW JQLWDWV VGQRSVHU WQ DGQ HI H'
HK7 WD R1 WN' VWI L KV H P LWUHYR URI UHK WFHO HV RW WRQ V15 J Q L V L YUHSXV
UHKWR J Q L O O HW \ E WXR UHK GH O JQ L V L NVQ L FH]F]6 WDKW V HJH O O D UHKWUXI KFRR*JQXR<
WD R1 WN'
WD R1 WN'
QRL WDQ D O S[ H V LKW GH Y L HFHU UHY HQ HK V V P L D O F KFRR*JQXR< KJXRKWO D
SX GHQ JL V RK Z 13/ \ UHYH WVJQRP D GHWXE L UWV L G \ O Q HYH HUHZ V WI L KV HKW ZRK JQ L WQ HPXFRG
\E
VWXEHU
WQ DGQ H I H'
H KW
K F L KZ
VWI L K V
\ D G L ORK
GQ D
GQ HNHHZ
UHZH I
J Q L Y L HFHU
HUHZ
V13/ UHKWR HVXDF HE UL D I QX HUHZ VQRLWDWRU J Q L O XGHKFV HKW WDKW J Q L P L D O F L NV Q L FH]F]6 GH O L DP H
KFRR*JQXR< UH E P H FH' Q L Q HK7 WD R1 WN' WD R1 WN' \ DG
WUXRF UHK URI HY DH O H P LWUHYR UR O DXQ QD UHK WL H H] L O LWX RW GD K KFRR*JQXR< GQH HKW Q, G,
QRL WDGRP P RFFD VL KW GH VXIHU KFRR*JQXR< UHYHZR+ WD R1 WN' VWI L K V K FWL ZV
RW 13/ UHKWRQD URI GHJQDUUD HKV WXE VH XV VL J Q L I IDWV RW HXG I IR H P LW URI WVHXTHU HKW GH L QHG
L NV Q LFH]F]6 WD R1 WN' H FQD Y GD Q L VNH HZ [ LVRWUXRI WV HXTHU HKW Q L WXS HKV WDKW
V P L DOF GDHWV Q L GQD HY D HO JQ L WVHXTHU \ O UHSRUS WRQ VH L QHG KFRR*JQXR< G, H O L I WQ H P \ RO SP H
HKW URI
VQ RP PXV WUXRF
HKW
IR
\SRF
D
HGL YRUS
RW
GHVXI HU
HKV WDKW
GQ D
I IR
H P LW HKW
WVHXTHU \ OUHSRUS WRQ GL G KFRR*JQXR< WDKW VHJ H O OD WQ DGQ H IH' HK7 WD R1 WN'
UL & KW G) YLQ8 GQ, IR VHHWVXU7 Y WQDU* ´¶HUXWF HM QRF UR QRL WD O XFHSV
\ O QR \ E GHWURSSXVµ HVRKW WRQ H FQ HG L YH H O E L V V L P GD \ E GHWURSSXV V HFQ HUH I Q L IR WL I HQ HE HKW
RW GH OWL WQ H \ O QR V L ³ KFRR*JQXR< WX% 68 VLUUD+ Y WWRF6 KFRR*
JQXR< HUHK \WUDS J Q L YRP QRQ HKW RW H O EDURYDI WVRP WK J L O HKW Q L V HFQ HUH I Q L H O E DQRVDHU
ZDUG GQ D VWFDI HKW ZH L Y WVXP VWUXRF VQR LWRP WQ H P JGX M \ UD P P XV JQ L WDX O D YH Q H K:
68 FQ, \EER/ \WUHEL/ Y QRVUHGQ$ JQ LWRXT UL& KW
G) GRR6 Y D\D= ´\WUDS J Q L Y RP QRQ HKW URI WFL GUHY D QUXWHU GO XRF \ UXM H O E DQRVDHU
D WDKW K FXV VL HF Q HG L YH HKW³ I L VWVL [H WFD I O DL UHWDP IR HXV V L HQ L XQHJ $ D 3 Y L& 5 GH)
´ZDO IR UHWWDP D VD WQ H P JGXM RW GHO WL WQ H V L WQ DYRP HKW GQD WFD I O DL UHWD P \ QD RW VD HWXSVL G
H Q L XQHJ RQ VL HUHKW WDKW VZRKV W Q DY RP HKW I L ³ GHWQ DUJ HE WVXP WQ H P JGX M \ UD P P X6
'5$'1$76 71(0*'8- <5$0086
R1 WN' KWRE RW VD WQ H P JGX M
\ UD P PXV URI VHYRP ZRQ WQ DGQ H I H' HKW GQD QRL WD L ODWHU GQD WQ HPWDHUW HWDUDSV LG QR GHV DE
QRL WD Q L P L UFVLG HJD VWQXRF RZW V Q LDWQRF GQD V UL D I I $ VQDUHWH9 IR WQ HPWUDSH' VHWDW6 GHWL Q8
HKW IR \UDWHUFH6 HKW VH P DQ WQ L D O SPRF H Y LWDUHSR HK7 R1 WN' R1 WN' \OODUHQHJ
HH6 QRLWRP V L KW RW GHGQRSVHU RK Z I I L WQ L DO3 URI GHWL XUFHU V DZ \ HQURWWD UHKWRQD \ O O DQ L)
R1 WN' G, HH6 GHWQDUJ RV OD WUXR& HKW K F L K Z O DZDUGKWL Z WKJXRV GQD WF L O I QRF D G H L I L WQ HG L
\ HQURWWD WDKW WXE UHK URI \ HQURWWD QD GHWL XUFHU QHKW WUXR& HK7 R1 WN' H JH O L Y L US
WQ H L O F\ HQURWWD \ E GHWFHWRUS VD QRL WDQD O S[H UHKWUXI WXRKWLZ WXE KFRR*JQXR< I R I O DK HE
QR UHWWD P HKW JQ L WDJ L WL O H XQ LWQRF RW \ WL O L E D Q L HKW JQ L J H O O D ZDUGKWLZ RW WKJXRV \ HQURWWD WDKW
UHERWF2 Q, R1 WN' R1 WN' V KWQRP ò \ O HWD P L [RUSSD URI UHK GHWQHVHUSHU
RK Z \ HQURWWD GH Q LDWHU D KJXRUKW²WQ L D O SP RF HY LWDUHSR HKW V L K FL KZ UHWWD O HKW²VWQ L D O SPRF
GHGQ H P D GQRFH V GQD WVU L I GH O L I \ O WQHXT H VE XV HK6 R1 WN' VXWDWV O D L WL Q L HKW WD QRVUHS
V \ DG WL DZ \ O QR GHHQ I I L WQ L DO S $ ('$ QD WUXRF O DUH GHI Q L WQ L D O SPRF D J Q L O L I HURI HE &2((
HKW PRUI UHWWHO ´HXVRWWK JL U D IR HFLWR1 ³ D HY L HFHU WVX P I I L WQ L DO S ,,9 H O WL 7 D H O L K :
VHLGHPH5 HYLWDUWVLQLPG$ IR QRLWVXDK[( $
12,668&6,'
WD 68 QRVUHGQ$ ´ I I L WQ L DO S HKW URI G Q L I \ O E DQRVDHU GO XRF \ UX M
H KW K F L K Z QR HFQ HG L Y H HE WV XP HUHKW WQ H L F L I I X V Q L HE O O L Z QRL WL VRS V ¶ I I L WQ L D O S HKW IR WURSSXV
Q L HFQ HG L Y H IR D O O L WQ L FV D IR HFQHWV L [H HUH P HK7³ 68 SUR& RLGD5
KWLQH= Y GW/ R& VXGQ, FHO( DWLKVXVWD0 ´VWF DI O DL UHWDP HKW RW VD WEXRG O D F L V \ KSDWH P
H P RV VL HUHKW WDKW ZRK V \ O S P L V QDKW HUR P RG WVX P ³ WQ H P JGX M \ UD P P XV JQ L VRSSR \WUDS HKW
VGURZ UHKWR Q, UL & KW G) VUH\0 Y QHHW6 UL & KW
G) &// DFLUHP$ UHSX6 \D Z GHHS6 Y \HQUD+ JQ LWRXT WD G) WQDU*
HH6 ´ O DLUW URI WFD I O DL UHWDP IR HWXSV LG H Q L XQHJ D VL HUHKW WDKW JQ L ZRKV H FQ HG L YH H O E L V V L P GD
F L I L FHSV
J Q L \ I L WQ HG L
\E
QRLWRP
GHWURSSXV \ OUHSRUS
V ¶\ WUDS
J Q L YRP
HKW
RW
GQRSVHU
@WV XP > \ WUDS J Q L Y RP QRQ D³ Q HKZ ± WL X V ZD O D Q L WQ HP RP ´SX WXKV UR SX WXS³ HKW WQ H P JGX M
\ UD P P XV GH O O DF V DK WL XFUL & KWQ HYH6 HKW QRVDHU VL KW UR) WD 68 QRVUHGQ$
´ O DLUW URI H XVV L H Q L XQ H J D VL HUHKW WDKW JQ L ZRK V VWFD I F L I L FHSV KWURI WH V³ GQ D V J Q L GDHO S
HKW GQR\ HE RJ QHKW WV XP \WUDS HVUHYGD HKW WHP VL Q HGUXE V L KW I, 68
WWHUWD& Y SUR& [HWROH& RVOD HHV UL& KW G) HQLWDOD3 IR OOL9 Y
O HDKFLPUD& ZD O IR UHWWDP D VD WQ HP JGXM RW GHO WL WQH HUD \ HKW WDKW GQD HWXSV L G H Q L XQHJ RQ V L
HUHKW WDKW JQ L ZRK V IR Q HGUXE O D L WL Q L HKW VDK WQ H P JGX M \ UD P P XV J Q L NHHV \WUDS HK7
UL & KW G) W¶SH' JQLQQDO3 WQDO3 \WL& QDJLKFL0 Y VORKFL1 RVOD HHV
UL& KW G)
WVH: Y FDKR% HH6
HVDF WQHUUXF HKW QL HXVVL QD WQHVHUS WRQ VHRG
VLKW UHY HZRK WUXRF ODUHGHI QL PLDOF $('$ QD JQLOLI HURI HE &2(( HKW KWLZ VPLDOF WVXDK[H \OOXI WRQ GHHQ
VH H\ ROSPH ODUHGH I \ EHUHKZ VWLXFULF UHWVLV QL GHLOSSD KFDRUSSD JQLOLDYHUS HKW GHWSRGD WLXFUL& KWQHYH6 HK7
WLXV JQLOLI HUR IHE &2((
HKW PRUI UHWWHO HXVRWWKJLU D H YLHFHU RW WQDQLDOSPRF D JQLULXTHU IH &68
KWLZ
&2(( HKW
KWLZ HJUDKF $('$ QD JQLOLI UHWID V\DG WUXRF ODUHGHI QL WLXV JQLWWLPUHS G &68
HUDSPR&
H Y LWDUWV L Q L PGD HKW Q L GHJUDK F \ O ODXWFD V P L D O F JQ L UE \ DP UH \ RO S P H O DUHGHI D WV Q L DJD $ ('$
HKW UHGQ X QRLWFD O L Y L F D J Q L J Q L UE I I L WQ L D OS $ \ O H YLWDUWV L Q L P GD GHWVXD K [H Q HH E VD K WQ L D O SPRF
D Q L P L DO F D UHKWHKZ RW VD H JDXJQ DO H P DV HKW VH ] L O L WX WL XFU L & KWQ HY H6 HKW GQ D V P L DO F
$('$ RW VH L O SSD VHJUDK F ,,9 HO WL 7 J Q L Q UHYRJ ´V QRLWD O XJHU O DUXGHFRUS³ H P DV HK7 GHWWL PR
V QRLWDWRXT UL & KW G) SVQDU7 IR W¶SH' GQ, Y UDWL6 JQ L WLF
UL & KW G) FQ, GRU3 ODWL9 Y HURR0 ´&2(( HKW RW HGD P VHJUDKF HKW
Q L GHGX O F Q L \ O O D Q L JLUR WRQ HUHZ WDKW V P L DO F JQ L UE WRQ \ D P I I L WQ L DOS D \ O O DUH Q H*³
[( WD R1 WN' HWXRU QRL WV XDK [H
HY LWDUWV L Q L P GD HKW HVRKF KFRR*JQXR< HUH+ 68 \UXVDHU7 W¶SH' Y
VQHYHW6 GD &68 RVOD HHV WD G) VGORQ\H5 P L DOF D ´ H O L I RW WQ HWQ L
Q D IR HFLWRQ ¶ V \ DG \ WUL KW QDKW V VHO WRQ ³ KWLZ &2(( HKW J Q L GL YRUS UHWID WUXRF Q L \ O WFHUL G
J Q L O L I \ E UR VHUXGHFRUS &2(( KWL Z \ O SPRF GQD &2(( HKW KWL Z WQ L D O SPRF D H O L I \ HKW
\ E HUHKZ ,,9 HO WL7 UHGQX WDKW RW UD O L P L V HWXRU QRL WVXDK [ HHY LWDUWV L Q L P GD HKW V\DZ RZW
IR HQR Q L VUXFFR KFRR*JQXR< HN L O V HH \ RO S P H O DUHGHI URI $('$ HKW UHGQX ZH L Y HU O D L F L GX M
RW GDRU HKW GL DV WDK7
UL& KW G) LQLOUHKJQD7 Y VGORQ\H5
RVOD HHV HP DV D 5)& WQ H GL F Q L \URWD Q L P L UFV L G GHJH O OD HKW IR V \ DG
Q L KWL Z ´ QRLWFD K FXV H O L I RW WQ HWQ L Q D I R HFLWRQ V \ DG \ WU L KW Q DKW VV HO WRQ Q RL V V L P PR&
HKW
HE
Q HY L J
\DP
VDK
QRLWFD
O D XG L Y L GQ L
HKW
O LWQX
@H H \ RO SPH
WQ H P QUHYRJ
O DUH GHI
D>
O L Y LF RQ³ GD &68 WQ H P Q UHYRJ O DUHGHI
HWD Y L US HKW Q L GH \ RO S P H V L I I L WQ L DO S HKW UH KWHKZ HXUW V L VL K7
\E
GH FQ H P PRF
HKW \ E UR URWFHV
HJUD KF &2(( HKW J Q L O L I UHWI D
E 5)&
HH6
WUXR& HKW
HUR I HE HXVVL QD WRQ VL V\ DGNH HZ URI UHWWHO HKW GQHV WRQ GLG &2(( HKW WFDI HK7 ´WQLDOSPRF QRLWDQLPLUFVLG D
HOLI RW WKJLU HKW IR UROHVQXR& HKW JQLWFDWQRF UHW ID \DG KWHLWULKW HKW QDKW UHWDO WRQ UROHVQXR& HKW \ E JQLWLUZ QL
GHPURIQL HE OODKV QRVUHS GHYHLUJJD HKW GH YORVHU QHHE WRQ VDK UHWWDP HKW I,³ G 5)&
HH6
´QRLWFD HKW IR HWDG HYLWF HI IH HKW I R
V\DG QLKWLZ QRLWFD OHQQRVUHS IR HVDF HKW QL UR \URWDQLPLUFVLG HE RW GHJHOOD UHWWDP HKW IR HWDG HKW IR V\DG
QLKWLZ UROHVQXR& D KWLZ WFDWQRF HWDLWLQL WVXP QRVUHS GHYHLUJJD Q$³ D 5)&
HH6
IR HFLWR1 D KFRR*JQXR< WQHV WQ HP HJ D Q D0 QRL WXORV H5 IR HF L I I 2 $9 HKW H QX-
Q2 G, ´GH O L I &2(( UHWI D GH O L I VH JQ DKF HY L WDJHQ H Y L VVH F[ H³ GQD ´ O DV L DUSSD HF Q DP URI UHS³
´HWDG
WUXRF
URI
@HY DH O
HY LWDUWV L Q L P GD>
HVX
RW
H O E DQ X³
´@H P LWUHYR>
WQHYHUS
RW
GHV V L P ³ ´V QRLWDWRU WI L KV U L D I Q X³ IR VQR L WDJH O O D GHQ LDWQRF WQ L D O SPRF UH+ [( WD G,
V O O DF
\ D 0 QR HFLWR1 HKW IR WS L HFHU IR V \ D G Q L K WL Z WQ L D O SPRF 2(( UHK GH O L I \ O H P L W QHKW
KFRR*JQXR< [( WD R1 WN'
J Q L O HVQXRF HK7
O L US$ QR QRL WXORVHU WXRK WL Z GHGXO FQRF
URO HVQXRF 2(( V U L D I I $ V¶QDUHWH9 D KWLZ HNRSV GQD \ UDXUEH) QR
´&2((³ Q RL V V L P P R& \ WLQXWUR SS2 \ RO SP ( ODXT( HKW GHWFDWQRF V¶KFRR*JQXR<
UL & KW G) VH5 ODUXWD1 IR W¶SH' OO, Y UHQQR& ZD O
IR QRL WV HXT D VL HJUD KF &2(( UHK IR HSRFV HKW Q L K WL Z HUD V P L D O F QRL WD L ODWHU GQD WQ HPWDHUW
HWDUDSVL G V ¶KFRR*JQXR< UHKWHK : G HYRP HU V L V DK SPH UL& KW G)
R& VQ, HIL/ 6
: Y NH HK& ´V O DXG L Y L G Q L H P DV HKW HWDF L O S P L UR WFXGQRF H P DV HKW
H E L UF VHG P X P L Q L P D WD WVX P ³ HJUDKF &2(( HKW GQ D P L DOF WQ D Y HOHU HKW ´GHWD O HU \ O E DQRVDHU
UR HN L O ³ GHUHGL VQRF HE RW UHGUR Q, 5)& RVOD HHV FQDE
QH UL& KW G) FQ, VQ, VSR+ WX0 VVRU& HXO% Y VQLNQH- JQ L WL F
UL& KW G) UHWWR3 Y ODH7 GHWWL PR QRLWDWLF WD G)
VGORQ\H5 RV OD HHV UL & KW G) WVL' KF6 H HNXDZOL0 6 Y QRGOH*
WQ L D O SPRF WUXRF O DUHGHI HKW Q L GHV L DU HE \ D P ´VQRL WDJH O O D KFXV IR WXR JQLZRUJ GQ D HJUDKF
HKW I R VQRL WDJH O O D HKW RW GHWD O HU \ O EDQRVDHU UR H N L O ³ HUD WDKW V P L DO F RV O D GQ D JQ LGHHFRUS
P L DO F GHWVXDK [ H HKW IR WXR HV L UD \ HKW UH KWHK Z J Q L Q L PUHWHG Q HK Z V P L DO F UHK RW QRLWFXUWVQRF
O DUH E L O
D
V H L OSSD
WUXR&
HKW
WQ HPWDHUW
HWDUDSV L G
QRL WD Q L P L UF VLG
HJD
URI
V$
WQXRF GQRFHV UHK GHWV XDK [ H \ O HY LWDUW V L Q L P GD V DK KFRR*JQXR< WDKW V G Q L I GQ D P L D O F UHK
HXUWVQRF \ O O DUH E L O O O LZ WUXR& HKW O DVL USH U QR GHVDE QRL WD Q L P L UF VL G URI V P L D O F UHK IR ZH L YHU
GQ D H FQDWSHFFD V¶&2(( HKW Q HY L * V P L DOF RZW UHK WV XDK [ H \ O HY LWDUWV L Q L PGD RW HUX O L D I
URI O DV V L P VL G VNHHV WVUL I WQ DGQ HIH' [( WD G, V QRL WDJH O OD UHK QR GHV DE QRL WDJLWV H Y Q L
UHKWUXI GHWQ DUUDZ O DV LUSHU QR GHVDE WQH P QRU L YQH NURZ H O LWVRK URI P L D O F D \ O QR WDKW KFRR*
JQXR< GH P URI Q L UH F L I I 2 2(( O DQRL JH 5 $9 HKW UHWWHO HQ X- D Q L V VHO HKWHQR1
[( WD G, UHGQHJ UR Q L JL UR O DQRLWDQ HFDU HJD VD K FXV V L VDE WDKZ QR \ I L WQ HGL V QRL WDJH O O D
H KW IR HQRQ KJXRK WO D ´ QRL WD L O DWHU³ GQD ´WQ H P QRU L Y QH NURZ H O LWVRK ³ ´WQ H P VV DUDK ³ VD K FXV
QRL WD Q L P L UFV L G IR V HS\W O DUH YHV WV L O VHR G WQ L D O SPRF 2(( O DP URI V¶KFRR*JQXR< VGURZ
QZR UHK Q L QRL WD Q L P L UF VL G HKW IR VHVDE WFD[H HKW H Q L PUHWHG RW WO XF L I I L G KJXRK WO $
[( WD G, QRL WD Q L P L UF VL G
RQ
JQ L G Q L I
Q RL V L FH G
\ FQ HJD
ODQL I
VWL
GHXV V L
$9
H KW
\ O HWD P L WO8
[(
WD
R1
WN' H P L WUHYR IR O D L Q HG J Q L JH O O D URI \W L Y LWFD 2(( URLUS URI O DV L USHU QR GHVDE WQ H P QRU L Y QH
NURZ H O L WVRK D V P L D O F HK V
\ E HUHKZ QRL WDJH O O D Q D HGX O FQ L RW HJUDKF 2(( UH K GQ HP D
RW \ WL O L ED HKW GHWQDUJ VDZ GQD URI GHNVD KFRR*JQXR< G, O D VL USHU IR V QRL WDJH O O D QR GHV DE
Q RLWD JLWV HY Q L UHKWUXI URI GHWSHFFD HUHZ UHWWHO HKW Q L GH Q L OWXR VHFQ DWVQ L Q HYHV UHYHZR+ G,
H Y L V DYUHS GQ D HUHY HV I R O HY HO HKW RW HV LU RW GH O L DI V QRLWD JH O O D HKW HV XDFHE HFDU GQD HJD RW
GHWDO HU V D V P L DO F HKW GHV V L P V L G \ O WQHXT HVEXV UHWWHO HK7 G, ´\ WL Y LWFD 2(( URL US O DV LUSHU
GQD HFDU HJD QR GH VDE WQ H P QRUL Y QH NURZ H O LWVRK D RW GHWFH M E XV ³ J Q L HE V D P L D O F V¶KFRR*
JQXR< GH]L UHWFDUDKF UHKWUXI UHWWHO HK7 [( WD G, O DV LUSHU QR GHVDE WQ H P QRU L YQH NURZ
H O LWVRK IR V P L D O F UHK QRL WDJL WV HY Q L URI JQ LWSHFFD HJUDKF 2(( UHK IR HFQDWSHF F$ O DLWUD3
G) GQ, \W& HND/ Y QRV UD& ´ \ O EDURY D I HURP GHWDHUW HUHZ VVD OF GHWFHWRUS UHK IR
VUH E P HP WRQ HUHZ RKZ VH H \ RO SPH GHWD XWL V \ O UD O L P LV GQD QRLWFD WQ H P \ RO SP H H VUHYGD
Q D GHUH I I XV HKV V QRLWDWFHS[H HWD P L WL JHO V¶WQ D GQ HI HG HKW JQ LWH HP VDZ HKV VV DO F
GHWFHWRUS D IR UH E P HP D V L HKV WDKW J Q L ZRK V HFQ H G L YH KWLZ GUDZURI HPRF WV X P I I L WQ L DO S
HKW KFDRUSSD J Q L WI L K V QHGUXE HKW UHGQ8³ UL & KW G) FQ, V\6
JQLSL3 GQRELVX) Y UJQH& HHV 68 QHHU* Y SUR& VDOJXR' OOHQQR'F0 IR
NURZH P DUI J Q L WI L K VQ HGUXE HKW UHGQX WQ HPWDHUW HWDUDSV L G IR V P L D O F H] \ O DQD VWUXR&
$('$ HKW UHGQX WQHPWDHU7 HWDUDSVL' %
\ O HY L WQDWV EXV
VP LDOF
J Q L Y D+
UHK
ZH L YHU
QRL WVXD K[H
RW
RW
VGHHFRUS
WFHSVHU
WUXR&
KWLZ
HKW
´,,9
V H L GHP HU
H OWL 7
GQD
HY LWDUWV L Q L P GD
$ ('$
HKW
UHK
QHHZWHE
GHWV XDK [H
H FQ HUH I I L G
WQ DY HO HU RQ VL HUHKW³ WDKW WXE ´HJUDKF H Y LWDUWV L Q L P GD QD J Q L JQ L UE UHWID WUXRF O DUHGH I Q L
QRL WFD O L Y L F D IR HSRFV H O E L VV L P UHS HKW VVHUGGD WRQ RG V QRL WDO XJHU GQ D VQ RL V L YRUS \URWXWDWV
H O E DF L O SSD³ V ¶ $('$ HKW WDKW JQ LWRQ WD G) VGORQ\H5 RVOD HHV [( WD
R1 WN' H O XGHKFV NURZ UHK KWL Z V HXVV L GQD V O D VL DUSSD HF Q DPURI UHS Q L V HJQ DKF VQRLWDWRU
WI L K V UL D I Q X \ O H P DQ HJUDKF 2(( UHK Q L GH Q L OWXR V HFQ DWV P XFUL F GQD V QRLWFD H VUHYGD
VWQ HYH HKW NFDUW WQ L D O SP R& HKW Q L VQRL WDJH O O D UHK HV XDFHE VHJUDK F HY LWDUWV L Q L P GD HKW
´RW GHWD O HU \ O EDQRVDHU UR HN L O ³ V L P L D O F QRL WD Q L P L UFV LG HJD UH+ GHWVXD K [ H V P L D O F UHK V P HHG
GQ D QRLWFXUWV QRF O DUH E L O D VH L O SSD VV H O HKWHQRQ WUXR& HKW HJUDKF 2(( UHK RW WQ L D O SPR&
UHK Q L WQ HPWDHUW HWDUDSV L G I R V P L DO F HKW JQ L \ W Q L F L I L FHSV VDZ KFRR*JQXR< UHKWHKZ
H O E DQRLWVHXT KJXRKWO $ UL& KW G) YLQ8 UHOWX% Y OOHUUD) RVOD HHV
UL & KW G) FQ, VHQLOUL$ QDFLUHP$ Y UHOOL0 HH6 GHWV XDK [ H HE
RW P HKW P HHG O O L Z GQD HJUDKF 2(( VXR L YHUS UHK P RUI O DV LUSHU WQ H P QRUL YQH NURZ H O LWVRK IR
QD
H VUHY GD
\ O UD O L P L V
GHWDXWL V
Q DKW
GHUH I I XV
\ O EDURY D I
HK V
VVHO
GHWDHUW
VQRLWDWF HS[H
V DZ
HKV
HWD P L WL JH O
GQ D
QRLWFD
V¶UH \ RO S P H
HKW
WQ H P \ RO SP H
WH P
HKV
\ WL YLWFD GHWFHWRUS D Q L GHJD JQH HKV ZRKV WVX P I I L WQ L DOS D GRKWHP WFHU L GQ L HKW UHGQ X³
\ O H Y LWDQUHWO $ UL & KW G) R& VQ, WX0 \OLPD) QDFLUHP$ Y UHOOL0
JQ L WLF UL& KW G) VUW& GRR) HOJD( Y HFQHUR* RZW HKW Q HHZWHE
Q RLWF HQ QRF O DVXDF D V L HUHKW GQD QRLWFD WQ H P \ RO S P H HVUHY GD QD GHUH I I XV HKV \ WL Y LWFD
GHWFHWRUS D Q L GHJDJQH HKV ZRKV WV X P I I L WQ L DOS D GRKWHP WFHUL G HKW UHGQ8
UL& KW G) NRR& IR \WQ& Y LNVQDP\]6 VGRKWHP WFHU L GQ L UR WFHUL G UHKWL H
UHGQX V P L D O F QRLWD L O DWHU K V L O EDWVH RW GHWWL P UHS V L I I L WQ L DOS D WQ H P JGX M \ UD P P XV Q2
QRLWDLODWH5 $('$ &
WD G) QHHW6 HH6 WQ L D O SP RF HKW IR VQRL WDJH O O D HUDE QR WVHU
WRQ GQ D HFQ H GL Y H F L I L FH SV KWL Z GUDZURI HPRF RW GHU L XTHU HUD V I I L WQ L D O S HUHK Z V O L D I HK V GQD
QRL WDJ L WL O Q L WQ HP RP ´SX WXKV UR SX WXS ³ D J Q L UXG QRLWD O XF HSV QDKW HURP JQ L KWRQ RW WQXRP D
VWQ HPHWDWV UH+ WD R1 WN' WQH PWDHUW HWDUDSVL G IR V QRL WDJH O OD UHK WURSSXV RW UHGUR
Q L \ O UDH GHUL WHU V P L DO F HKV WDKW VUHNURZRF UHK I R \ QD HVRSHG WRQ GL G KFRR*JQXR< P HKW
VGUDZRW VQRL WFD V ¶ L VN Q L FH]F]6 IR HVXDF HE \ O UDH GHULWHU VHVUXQ UHKWR HHUKW WDKW V P L DO F H KV
KJXRKWOD HURP UHKWUX) [( WD R1 WN' QRLWL VRSHG UH K JQ L UXG WQ HPWDHUW H O EDURY D I
HURP
GH Y LHFHU RK Z HH \ RO SP H UHJQXR \ H O J Q L V D HP DQ RW GH O L DI
KFRR*JQXR< Q L JHE
R7 QRL WD Q L P L UFV LG URI HY LWRP GH VDEH JD I R V L VDE HKW PURI RW UHGUR Q L HK V QDKW UHJQ XR\
V HH \ RO SP H GHWDXWL V \ O UD O L P L V Q DKW \ O EDURY DI V VHO UHK GHWDHUW L NVQ L FH]F]6 WDKW GHUUH I Q L
H E QDF WL K F L K Z P RUI HFQ HG L Y H \ QD HFXGRUS WRQ VHRG KFRR*JQXR< UHYHZR+
UL& KW G) FQ,
HFQDLOO$ QDFVLFQDU) Y QRVSPL6 RVOD HHV GHWWL P R VQRLWDWRXT UL & KW
WI HO WV XM \ HKW
GQD RW WRQ GH G L FHG \ HK7 GO XRF \ HKW I L UHJQ RO
RZW UR UDH \ D H E \ DP NURZ RW JQ LRJ HUHZ \ HKW ZRQN
XR\ GHG L FHG \ HK7 H P L W HP DV HKW WD WI H O P HKW
IR HHUKW GQ D VJQ L KW WQ HUH I I L G IR WRO D JQ LRG ZRQN
XR< P HKW J Q L VVDUDK WXR GHWUDWV HK V \ DG \ UHYH
GQD WI L K V J Q L Q HYH HKW QR VH L WL FDSDF 15 Q L WL QX HKW
QR VHVUXQ UHKWR HHUKW GDK HZ VL WDKW J Q L \ D V P
,
\ KZ QRVDHU HKW GQ D HJD \ DV GOXRZ ,
$
" \ O WQ HUH I I L G
$
VH<
4
XR\ WDHUW HK V G L G \ K Z GQ $
" HUHK O D L F L I IR
$
L N V Q L FH]F ]6 \ GQD6
4
JQ L WD Q L P L UFVL G HKW V L HKV R6
VZRO O RI V D VL WURSSXV QRL WLVR SH G \ O QR UH+ WD R1 WN' ´ \ O UDH HULWHU RW
GHG L FHG VHV UXQ ZRO O HI UHGOR UHK IR HHUKW O L WQX I I L WQ L DO 3 J Q L GX O FQ L WL QX HKW Q L VH VUXQ UHGOR
HKW J Q L V VDUDK Q DJH E @ L NV Q L FH]F]6> WL QX V ¶ I I L WQ L D O 3 J Q L JDQ D P Q DJHE L N V Q L FH]F]6³ UHWID WDKW
V L QRLWDVXDF ´URIWXE ³ IR QRL WDJH O O D \ O QR H K7 L N V Q L FH]F]6 \ E UHK WV Q L DJD V QRLWFD HVUHYGD RW
Q L WQ L D O SPRF 2(( HKW V HLW WDKW QRL WD P URI Q L \ QD WQHVHUS WRQ VHRG KFRR*JQXR<
UL& KW
G) FQ, VH VLUSUHWQ( UH QU H: Y ] WLU2 ´QRLWFD WQ H P \ RO SP H HVUHYGD HKW
GHVXDF @HJD> V ¶ I I L WQ L D OS HKW WDKW HGXO FQRF RW UHG Q L IWF DI H O EDQRVDHU D WL P UHS GOXRZ H FQ HG L YH
HKW UHKWHK Z³ VHP RF HE QRLWVHXT HKW GRKWHP UHKWLH KJXRUK7 &68 JQ L WL F
UL & KW G) R& U7
NQD% HWWH\DID/ Y KWLP6 ´HJD IR V L V DE
HKW QR QRL WD Q L P L UF VLG RW QRL WFH M ER QD HGX O FQ L WV XP \ HKW \ WL Y LWFD GHWFHWRUS HWXWLWVQRF RW
V WQ L D O SPRF HKW URI UHGUR Q, \ WL Y LWFD GHWFHWRUS \ O LURWXWDWV D Q L GHJDJQH HKV WDKW HYRUS WVX P
@KFRR*JQXR<> GRKWHP UHK WL H UHGQ 8³ UL & KW G) VLORSDQDLGQ, IR
\WL& Y KFLYRQDPR7 JQ LWRXT UL & KW G) NUD3 DOOL9 WVL' KF6
FXG( IR G% Y OGR. ´\ WL Y LWFD GHWFHWRU S \ O LURWXWDWV HKW Q L HJDJQH WRQ GL G RKZ V HH \ RO SP H
QD> WDKW WQ H L F L I IXV WRQ V L WL @GQD> \URWD L O DWHU HE RW V Q RL VL FHG VWL URI UHGUR Q L \ WL Y LWFD GHWFHWRUS
H KW IR HJGHO ZRQ N O DXWFD GD K H YDK WVX P UH \ RO S P H HKW³ HV XDFHE P L D O F \URWD L ODWHU UHK RW
O DWDI VL HJGH OZRQN IR NF DO V L K7 \ WL Y LWFD 2(( URLUS UHK IR HJGH O ZRQ N \ QD GDK L NV Q L FH]F]6
WDKW
K V L O EDWVH
WRQ Q DF
HK V
HVXDF HE
VO LDI
P L DO F
HKW
GQ D
QL
\ WL Y LWFD
2((
URL US URI O DV L USHU QR GHVDE WQ H P QRU L Y QH NURZ H O L WVRK I R P L D O F O DUHQ HJ HURP D VD $ ('$
HKW UHGQX QRL WD L ODWHU URI WQXRF G QRFHV V¶KFRR*JQXR< VHXUWVQRF WUXR& HKW I L Q HY(
ODVLUSH5 QR GHVD% WQHPQRULYQ( NUR: HOLWVR+ '
\ WL Y LWFD GHWFHWRUS D Q L GHJDJQ H P HKW
I R \ Q D HVXDF HE VHVUXQ UHKWR HKW UR KFRR*JQXR< WVQ L DJD GHWFD L NV Q LFH]F]6 WDKW HGXO FQRF
RW \ UX M H O EDQRVDHU D GDHO GOXRZ WDKW JQ L K W\ QD IR GL RYHG V L GURFHU HK7 WQ HWQ L O X I P UDK KWL Z
V HVUXQ UHGOR GH VVDUD K L NVQ L FH]F]6 WDKW WK J L V Q L HY L WD O XFHSV QDKW HURP J Q L KW\ QD HFXGRUWQ L
WRQ VHRG KFRR*JQXR< HV XDFHE HFQDW V Q L V L KW Q L \ UXM D URI WFDI IR HWXSV LG RQ VL HUHK7
VWQ L D O SPRF 2(( URL US I R HVXD FHE KFRR*JQXR< UHWID WQ H Z L NVQ L FH]F]6 WDKW UR VH L WL Y LWFD
GHWFHWRUS Q L GHJDJQ H VHVUXQ HKW I R \ QD ZHQ N L NV Q L FH]F]6 WDKW HF Q HG L YH \ WL Y LWFD GHWFHWRUS
D Q L GHJDJQ H VHVUXQ UHKWR HKW WDKW HF Q HG L Y H \ Q D V L J Q L VV L 0 ´ O DLUW URI GHHQ H Q L XQHJ D
VL HUHKW UHKWHKZ HHV RW UHGUR Q L IRRUS HKW VVHVVD RW GQ D VJ Q L GDHO S HKW HFUHLS RW VL HUXGHFRUS
WQ H P JGX M
\ UD P PXV HKW IR Q RL V V L P
\ UHY HK@W>³ HV XDFHE ´WQ H P JGX M \ UD P P XV GH L I L WVX M
HV L ZUHKWR QD JQ L WQDUJ I R \ DZ HKW Q L GQDWV RW V H Y O HV P HKW VJ Q L GD HOS HKW @GHW>WL P UHS K F L KZ
HQ LUWFRG WL XFUL & GU L K7³ HVUHYHU RW GHGQHWQ L HUHZ VWQ H P GQ HP D HKW WDKW JQ L KWRQ WQ H P GQ H P $
RW HWR1 HHWWL P P R& \ URV L YG$ H 3 Y L& 5 GH) HH6 UHKWHJRWO D WQ H P JGX M \ UD P P XV
IR HVRSUXS HKW WD HI HG GO XRZ P HKW WURSSXV RW HFQ H GL YH UHKWR RQ K WL Z VQRL WDJH O O D HUDE
K FXV KWL Z WQ H P JGX M \ UD P P XV GLRYD RW KFRR*JQXR< J Q L ZRO O $ WD R1 WN'
4
" HUL WHU \ HKW GL '
$
P HWV\ V HKW WI H O \ HK7 GHUL WHU \ HK7
$
VH<
4
" HY DK XR\ I H L O HE D WV XM V
WDKW GQ $
$
VH<
4
" J Q L O H HI $
"V
2(( URL US GH O L I GDK
XR\ WDKW O D Y LUUD UHK QRSX L N V Q L FH]F]6 \ GQD6 GORW
ND O DK F L 0 \ GQD6 WDKW JQ LWUHVVD HU
XR<
4
J Q L ZRO O RI HKW GHWUHVVD KFRR*JQXR < \ WL Y LWFD 2(( GORHGDFHG UHK WXRE D L NV Q L FH]F]6
GORW ND O DK FL 0 WDKW ZHQN HKV ZRK QR G HVVHUS Q HKZ WFDI Q, GURFHU HKW Q L GH K V L O EDWVH WRQ
HUD HJGHO ZRQ N \ Q D IR VWFD I HKW GQD HQR G H Y DK GO XRF \ O UDH O F KFRR*JQXR< K FL KZ GHVRSHG
UH Y HQ VDZ HK V \ WL Y LWFD 2(( URL US UHK WXRED ZHQN N D O DK FL0 WDKW Q LDWUHF PRUI UDI VL W,
WD G, V WQ L D O SPRF URL US V¶KFRR*JQXR< Q L URWFDGDE GHJH O O D HKW HKV VDZ
URQ VV HQWLZ D WRQ VDZ ND O D K FL0 [( WD R1 WN' WD R1
WN' GQ D Q L \ WL Y LWFD 2(( UH K Q L GHJDJQ H HK V Q HK Z V H Q L + $9 WD WL QX UHK Q L VDZ
ND O DK F L 0 WDKW GQ D UHJDQ D P V¶KFRR*JQXR< VD UHYR HNDW RW L N V Q L FH]F]6 GH Q LDUW ND O DK F L 0
WDKW V L QRL WFHQ QRF HKW VHXJUD HK6 ND O DK F L 0 \ GQD6 KJXRUKW V L HJGH O ZRQN V ¶ L N V Q L FH]F]6 GQD
URL US VUD H\ \ WQHZW \ O UDHQ GHUUXFFR K F L K Z \ WL Y LWFD 2(( URL US UHK QHHZWHE VZDUG KFRR*
JQXR< VX[ HQ \ O QR HK7 VHJUDKF 2(( URL US GH O L I KFRR*JQXR< WDKW JQ L ZRQ N GH L QHG
L NV Q L FH]F]6 WDKW GQD VURV L Y UHSXV \ E GH ZH L Y HU H O L I O HQ QRVUHS UHK Q L WRQ HUD \ HKW WDKW GQD
VHJUDKF 2(( URL US HKW WXRE D L NV Q L FH]F]6 GORW UHY HQ HKV WDKW KFRR*JQXR< \ E V QRL V V L P GD
WD R1 WN' RVOD HHV WD G,
L NVQ L FH]F]6 RW H O E L VV HFFD H O L I O HQQRVUHS
HKW Q L \ WL Y LWFD 2(( URLUS UHK IR VGURFHU RQ HUD HUHKW GQRFHV GQD [( WD
R1 WN' \ WL Y LWFD 2(( URLUS UHK WXRE D L N V Q L FH]F]6 GORW UHY HQ KFRR*JQXR< WV UL )
WD G) KF LYRQDPR7 RVOD HHV UL & KW G) NUD3 WHPXOD& IR
OOL9 Y HOJD1 ´WQ L D O SPRF @V¶ HH \ RO SP H QD> WXRED QZRQN H Y DK GOXRKV UR GOXRF @UH \ RO SP H
UHE PHWSH6 HWD'
HJGX- WF LUWV L' VHWDW6 GHWL Q8
O O DGQ H. 0 D L Q L JUL9 QR+
BBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBBB
@> WQ L D O SPRF HKW Q L VWQXRF KWRE RW VD ZDO IR UHWWDP D VD WQ H P JGX- \ UD P P X6
URI QRLWR0 V¶WQ DGQ HI H' HKW VWQDUJ WUXR& HKW HYRED KWURI WHV VQRVDHU HKW UR)
12,68/&12&
O L D I WVX P
O DV LUSHU QR GHVDE WQ H P QRUL Y QH NURZ H O LWVRK IR P L D OF UHK HURI HUHKW Q HGUXE V¶WQ DY RP QRQ
HKW UHGO XRKV RW V O L DI KFRR*JQXR< WD 68 QRVUHGQ$ ´ O DLUW URI HXVV L HQ L XQHJ D
V L HUHKW WDKW JQ L ZRKV VWFD I F L I L FHSV KWUR I WHV ³ GQ D V JQ L GD HO S HKW GQR\ HE RJ WVXP HK6
WD 68 GW/ R& VXGQ, FHO( DWLKVXVWD0 ´VWFD I O DL UHWDP HKW RW VD WEXRG O D F L V \ KSDWH P
H P RV VL HUHKW WDKW ZRK V \ O S P L V QDKW HURP RG WV X P ³ KFRR*JQXR< WD R1 WN'
VWQ L D O SPRF 2(( URLUS HKW IR HJGHOZR QN J Q L Y DK GH L Q H G \ O WD O I L NV Q LFH]F]6 WUDS UHK UR)
´ JQ L N Q L KW I R H Q L O \ P V¶WDKW ± HP WVX M V¶WDKW R6 UHKWHJRW H P LW IR WRO D WQ HSV \ HKW UHK GHQ LDUW
H KV WXE HF Q HG L YH RQ HYDK , ± RQ HY DK , XR\ GORW ,³ WD G, RVOD HHV WD G,
WDKW RG W
Q GOXRZ HKV R1
$
" L N V Q L FH]F ]6 \ GQD6
$
R1
4
GORW HK V XR\ O OHW ND O D K F L 0 \ GQD6 GL '
" L NV Q L FH ]F]6 \ GQD6 GORW ND O D K F L 0 \ GQD6 WDKW
$
P P K P 0
4
WURSSXV RW HFQ HG L Y H \ Q D HYDK XR\ R'
Disclaimer: Justia Dockets & Filings provides public litigation records from the federal appellate and district courts. These filings and docket sheets should not be considered findings of fact or liability, nor do they necessarily reflect the view of Justia.
Why Is My Information Online?