McCaffrey v. Astrue

Filing 21

Judge Richard G. Stearns: ORDER entered denying 13 Motion for Order Reversing Decision of Commissioner; granting 15 Motion for Order Affirming Decision of Commissioner (Zierk, Marsha)

§ .C.S.U 24 dna )d(52 .P .viC .R .deF ot tnausrup ,dna ,3102 ,41 yraurbeF
no ASS eht fo renoissimmoC gnitcA eht emaceb nivloC .W nyloraC
1

noitacilppa sih deined ASS ehT .5002 ,1 yraunaJ fo sa ytilibasid gnimialc
1

,6002 ,91 yraunaJ no stifeneB ecnarusnI ytilibasiD rof deilppa yerffaCcM
.2 ta .meM s’.lP ”.noitapucco rehtona
ot tnaveler ]si ti[ nehw dna lliks elbarefsnart a si tahw deterpretnisim“ nageR
neelhtaK trepxe lanoitacov taht )2( dna ”,strepxe lanoitacov s’ytiruceS laicoS fo
ynomitset gnitcilfnoc eht sserdda ot deliaf “ JLA eht taht )1( :seugra yerffaCcM
,laeppa siht nI .)tcA( tcA ytiruceS laicoS eht fo gninaem eht nihtiw delbasid
ton si eh taht noitanimreted s’naheeT naeS )JLA( egduJ waL evitartsinimdA
gnimriffa )ASS( noitartsinimdA ytiruceS laicoS eht fo renoissimmoC
eht fo noisiced lanif a fo weiver skees yerffaCcM mailliW tnalleppA
.J.D ,SNRAETS
3102 ,81 rebotcO
RENOISSIMMOC EHT FO NOISICED EHT ESREVER RO MRIFFA
OT SNOITOM SSORC NO REDRO DNA MUDNAROMEM
NIVLOC .W NYLORAC
.v
YERFFACcM MAILLIW
SGR-04001-VC-31 .ON NOITCA LIVIC
STTESUHCASSAM FO TCIRTSID
TRUOC TCIRTSID SETATS DETINU

2
.tius siht ni tnadnefed reporp eht sa truoc eht yb detutitsbus si ,)g(504
.ecnis dekrow ton sah eH .tnedicca kcurt
a ni seirujni gel dna ,pih ,redluohs ,kcen dereffus yerffaCcM ,3002 fo yluJ nI
.rerobal a sa sedart noitcurtsnoc eht ni dekrow neht eH .esnecil s’rotcartnoc a
gniviecer retfa ,2991 ni rotacirbaf a sa boj sih tfel yerffaCcM .seeyolpme roinuj
owt desivrepus osla eH .sdehs loot detacirbaferp fo stnenopmoc eht gnikcats
dna gnilbmessa ,rotacirbaf a sa sraey evlewt rof dekrow neht eH .)htuomtraD(
sttesuhcassaM fo ytisrevinU eht morf gnitekram ni eerged s’rolehcab
a denrae yerffaCcM ,0891 nI .stifeneB ecnarusnI ytilibasiD rof deilppa eh
nehw dlo-sraey-94 saw eH .6591 ,12 rebmetpeS no nrob saw yerffaCcM
DNUORGKCAB
.demriffa eb lliw noisiced s’JLA ehT .)g(504 § .C.S.U
24 ot tnausrup truoc siht ot delaeppa neht yerffaCcM .2102 ,8 rebmevoN no
weiver rehtruf deined licnuoC slaeppA ehT .ecnarusni fo etad tsal eht ,9002
,13 rebmeceD hguorht ,etad tesno degella eht ,5002 ,1 yraunaJ morf delbasid
ton saw yerffaCcM taht dnuof niaga JLA eht ,dnamer nO .gniraeher a rof esac
eht dednamer dna noisiced s’JLA eht detacav licnuoC slaeppA eht ,0102 ,62
yaM nO .stifeneb fo lained s’ASS eht gnimriffa noisiced nettirw a deussi JLA
eht ,7002 ,13 rebotcO no gniraeh a retfA .noitaredisnocer no niaga dna yllaitini

3
yerffaCcM taht deifitset nageR .rotcepsni hsinif dna ,reihsac tol gnikrap ,krelc
selas dedulcni eseht ,noinipo s’yeksaL nI .)CFR( yticapac lanoitcnuf laudiser
sih htiw tnetsisnoc ymonoce lanoitan eht ni mrofrep dluoc yerffaCcM taht
sboj elbaliava deifitnedi sEV htoB .gnisahcrup dna ,gnidaer tnirpeulb ,ecivres
remotsuc ,noitarepo loot dnah ,gnildnah slairetam ,gninnalp ,noitamitse tsoc
,slliks noitatupmoc dna htam cisab edulcni ot slliks elbarefsnart sih dessessa
,gnitekram ni eerged sih dna rotacirbaf a sa ecneirepxe sih gniredisnoc
dna ,retneprac a fo taht ot krow noitcurtsnoc s’yerffaCcM gnizigolana
,dnah rehto eht no ,nageR .robal delliksnu ro delliks-imes ylno deliatne
dah rerobal noitcurtsnoc a sa dna rotacirbaf a sa krow roirp s’yerffaCcM
sa elbigilgen erew eseht ,weiv s’yeksaL nI .slliks lanoitacov s’yerffaCcM fo
ytilibarefsnart eht revo dereffid yehT .1102 ni deifitset ohw ,nageR neelhtaK
dna ,gniraeh 7002 eht ta deifitset ohw ,yeksaL treboR ,)EV( strepxe lanoitacov
owt fo ynomitset eht fo tcejbus eht saw yrotsih krow s’yerffaCcM
.smraerif yrrac ot desnecil si eH .emag gniusrup
nehw senilcni sdiova eh hguohtla ,gnitnuh syojne eH .emit a ta ruoh na flah ot
pu rof evird ot elba si dna esnecil s’revird a sah eH .esuoh pmac llams a snwo
eh erehw ,sttesuhcassaM ,dleifkoorB ot spirt yad sekat yllanoisacco eH .slaem
nwo sih seraperp dna ,seirecorg rof spohs ,snaelc eH .sttesuhcassaM ,egdirbxU
ni esuoh yrots-owt a fo roolf tsrif eht no flesmih yb sevil yerffaCcM

4
.mrofrep ot elba
sselehtenon si tnamialc eht taht ymonoce lanoitan eht ni sboj era ereht taht
wohs ot JLA eht ot stfihs nedrub eht ,pets htfif eht tA .)3891 .riC ts1( 7-6 ,5
d2.F 096 ,.svreS namuH dna htlaeH fo y’ceS .v etomredooG eeS .noitapucco
remrof sih ot nruter a edulcerp ot suoires yltneiciffus si ytilibasid sih
taht evorp ot tnamialc eht seriuqer sisylana eht fo pets htruof eht ,1 xidneppA
yb derevoc ton si tnemriapmi eht fI .delbasid demeed ylevitpmuserp si
tnamialc eht ,snoitaluger eht fo P trapbuS fo 1 xidneppA ni detsil )stnemriapmi
fo noitanibmoc ro( tnemriapmi na ,ot tceffe sti ni lauqe ro ,sa emas
eht si tnemriapmi eht fI .krow ot ytiliba sih stimil taht tnemriapmi ereves
a morf sreffus tnamialc eht rehtehw enimreted tsum JLA eht ,txeN .ytivitca
lufniag laitnatsbus ni degagne yltnerruc si tnamialc a rehtehw enimreted
tsrif tsum JLA ehT .tcA ytiruceS laicoS eht fo gninaem eht nihtiw delbasid
si laudividni na rehtehw gninimreted ni wollof ot deriuqer si JLA na taht
locotorp pets-evif a hsilbatse )a(0251.404 § .R.F.C 02 ta snoitaluger ASS
2

a ,emordnys lennut laprac ,sredluohs thgir dna tfel eht fo esaesid evitareneged
,niap laicsafoym lacivrec gnidulcni stnemriapmi ereves dereffus yerffaCcM
taht dnuof eh ,owT petS tA .5002 ,1 yraunaJ ecnis ytivitca lufniag laitnatsbus ni
degagne ton dah yerffaCcM taht dnuof JLA eht ,enO petS tA .sisylana laitneuqes
pets-evif railimaf eht deilppa neht JLA ehT .9002 ,13 rebmeceD no derusni tsal
saw yerffaCcM taht denimreted tsrif JLA eht ,noisiced 1102 ,72 yaM sih nI
noisiceD s’JLA ehT
2

.sedart noitcurtsnoc
eht ni secivres ssenisub rof tnega selas a sa dna ,evitatneserper s’rerutcafunam
tik noitcurtsnoc elaselohw a ,syalpsid dna sngis rof evitatneserper
selas a ,stcejorp noitcurtsnoc rof rotamitse tsoc a sa gnikrow fo elbapac saw

5
.yrenihcam suoregnad dna gnivom dna
,sthgieh detcetorpnu ot erusopxe detartnecnoc diova ot dedeen yerffaCcM taht
dedulcnoc JLA eht ,eton evitisop ssel a nO .snoitalupinam dnah enif dna ssorg
mrofrep dna yllatnoziroh hcaer sisab tneuqerf erom a no dna ,)daeh sih revo
gnihtyna yrrac ot deriuqer ton fi( yllacitrev hcaer ,)leenk ro hcuorc ton tub(
lwarc dna ,poots ,ecnalab ,seitimertxe reppu sih htiw llup dna hsup ,)sdloffacs
ro sepor ,sreddal ton tub( spmar dna sriats bmilc yllanoisacco dluoc yerffaCcM
taht dnuof osla eH .sruoh ruof ot owt rof klaw dna ,yadkrow ruoh-thgie na
gnirud sruoh xis rof dnats ro tis ,yltneuqerf sdnuop 01 dna yllanoisacco sdnuop
02 yrrac dna tfil dluoc yerffaCcM taht dnuof eh ,yllacificeps eroM
3

NOISSUCSID
.nageR EV yb deifitnedi neeb dah taht esoht yllacificeps ,ymonoce lanoitan
eht ni sboj rehto ot elbarefsnart erew taht krow tnaveler tsap sih morf slliks
deriuqca dah eh taht CFR dna ,ecneirepxe krow ,noitacude ,ega s’yerffaCcM fo
noitaredisnoc a morf dedulcnoc eh ,eviF petS tA .krow tnaveler tsap sih fo yna
mrofrep ot elbanu saw yerffaCcM taht denimreted JLA eht ,ruoF petS tA
.tsirtaihcysp a ,onaigguR
.R nhoJ .rD dna ,tsigoloruen a ,relkniW dlareG .rD ,srenimaxe lacidem
tnednepedni owt fo snoinipo eht ot thgiew tnacifingis evag JLA eht ,gnidnif siht
gnikam nI .)b(7651.404 .R.F.C § 02 ni denifed sa krow thgil mrofrep ot CFR
3

eht deniater yerffaCcM taht dnuof osla eH .629.614 ;529.614 ;)d(029.614 §§
.R.F.C 02 eeS .1 xidneppA ni detsil tnemriapmi na lauqe ro teem noitanibmoc
ni ro ylgnis ton did stnemriapmi s’yerffaCcM taht dnuof eh ,eerhT petS tA
.tsyc elkna thgir a dna ,sucsinem lacidem nrot eenk thgir a ,tnemagil pih tfel nrot

6
.)8991 .riC ts1( 481 ,181 d3.F 441 ,.oC .snI efiL ereveR
luaP .v elyoD ”. . . . noisiced elbanosaer a rof sdnuorg yraitnedive laitnatsbus
dah ]JLA eht[ rehtehw tub ,thgir si ]s[eveileb ]truoc eht[ edis hcihw ton
]si[ noitseuq ]ehT[ . . . . ecnedive yrotcidartnoc fo nosaer yb ylerem raeppasid
ton seod ,esruoc fo ,ycneiciffuS .noisulcnoc a troppus ot tneiciffus ylbanosaer
ecnedive snaem . . . ecnedive laitnatsbuS“ .)6991 .riC ts1( 61 ,51 d3.F 67
,.secivreS namuH dna htlaeH fo y’ceS .v orraziP-osnaM .ecnedive laitnatsbus
yb detroppus era yeht fi evisulcnoc era sgnidnif s’renoissimmoC ehT
4

gnitaert s’tnamialc a fo noinipo ”detrevortnocnu“ eht detcejer ylreporpmi JLA
na taht dleh tiucriC tsriF eht hcihw ni esac ytiruceS laicoS a ,neyugN no seiler
yerffaCcM ,troppus nI .11 ta .meM s’.lP ”.snoitisop tnemyolpme laitnetop rehto
ot slliks ]sih[ fo ytilibarefsnart eht ro krow tnaveler tsap ]sih[ fo noitacifissalc
eht“ ot tcepser htiw s’nageR fo rovaf ni ynomitset s’yeksaL detnuocsid
eh yhw nialpxe ot gniliaf ni derre JLA eht taht si mialc tsrif s’yerffaCcM
.)9991 .riC ts1( 53 ,13 d3.F 271 ,retahC
.v neyugN ”.strepxe ot detsurtne srettam gnigduj ro ,wal eht gniylppasim
,ecnedive gnirongi yb devired nehw evisulcnoc ton era“ sgnidnif reh ro
sih ,revewoH .)1891 .riC ts1( 222 ,812 d2.F 746 ,.svreS namuH & htlaeH fo y’ceS
.v zeugirdoR ”.noisulcnoc sih troppus ot etauqeda sa ]sgnidnif s’renoissimmoC
eht[ tpecca dluoc ,elohw a sa drocer eht ni ecnedive eht gniweiver
,dnim elbanosaer a“ rehtehw si tset ehT .)g(504 § .C.S.U 24 eeS .ecnedive
4

laitnatsbus yb detroppus era renoissimmoC eht fo sgnidnif eht rehtehw fo
noitanimreted a ot detimil si weiver laiciduj ,txetnoc ytiruceS laicoS eht nI

7

nehw delbasid ton fo gnidnif a stcerid eluR ehT .51.202 eluR )sdirG( senilediuG
lanoitacoV-lacideM eht deilppa JLA eht ,delbasid saw yerffaCcM rehtehw
eviF petS ta gninimreted nI .efil krow roirp sih gnirud slliks elbarrefsnart
deriuqca dah yerffaCcM taht gnidulcnoc ni derre )JLA eht ,noisnetxe
yb dna( nageR EV taht sdnetnoc yerffaCcM ,laeppa no mialc dnoces sih nI
.)”.ecnedive laitnatsbus yb detroppus
si ti sa gnol sa sliaverp weiv s’JLA eht ,emoctuo eno naht erom stroppus drocer
eht erehw suht dna ,weivrup s’truoc eht edistuo si ytilibiderc fo snoitseuq ro
ecnedive eht ni stcilfnoc fo noitulose]R[“( )8002 .ssaM .D( 12 ,51 d2 .ppuS .F 355
,eurtsA .v seriP osla ees ;222 ta d2.F 746 ,.zeugirdoR eeS .drocer eht ni ecnedive
eht morf secnerefni ward dna ,ecnedive gnitcilfnoc evloser ,ytilibiderc hgiew
ot si hcihw ,boj sih gniod ylpmis saw JLA eht ,yrartnoc eht oT .rorre elbisrever
on dettimmoc JLA eht ,yeksaL fo taht ot nageR fo noinipo eht gnirreferp nI
.etaulave ot nosrep yal a fo ecnetepmoc eht nihtiw llew seil ,sgniraeh etarapes
ta erew yeht sa deifilpma ,sEV owt eht fo snoinipo gnitcilfnoc eht fo noitaulave
eht ,ereH .elbahsiugnitsid ylisae ,esruoc fo ,si esac neyugN ehT .53 ta 13 d3.F
271 ,neyugN .)ecnetepmoc yal s’JLA eht dnoyeb eb ot dnuof truoC eht hcihw(
atad lacidem war eht fo tnemssessa nwo sih gnitutitsbus elihw ,tsigoloruen

8
.dI ”.eussi lacitirc“ a eb ot slliks elbarefsnart dah sroblA
ton ro rehtehw deredisnoc yltneuqesnoc tiucriC tsriF ehT .dI .elbarefsnart
era slliks s’tnamialc a nehw delbasid ton fo gnidnif a stcerid hcihw ,70.102 eluR
lanoitacoV-lacideM deilppa JLA ehT .741 ta .dI .slliks elbarefsnart dah eh taht
gnidulcnoc ni derre JLA eht dna trepxe lanoitacov eht taht gnidnetnoc yb mialc
ytilibasid ytiruces laicos sih fo lained eht degnellahc sroblA ,)mairuc rep( )6891
.riC ts1( 641 d2.F 718 ,.svreS namuH & htlaeH fo y’ceS .v sroblA nI
.63 ta d3.F 271 ,neyugN
eeS .wal esac yb degaruocne si hcihw ,sdirG eht fo esu eht tnemelppus
ot EV a fo ynomitset eht deticile ylreporp JLA eht ,yllanoitiddA .sdirG
eht fo esu s’JLA eht stimrep hcihw ,krow thgil mrofrep ot ytiliba sih edepmi
ot sa os ereves os ton saw tnemriapmi demialc s’yerffaCcM ,ereH .)mairuc
rep( )9891 .riC ts1( 425 ,025 d2.F 098 ,SHH fo y’ceS .v zitrO ”.mrofrep
ot elba yllanoitrexe si tnamialc a krow fo egnar eht no noitcirtser tnacifingis
on ]s[esopmi noitatimil lanoitrexenon“ fi sdirG eht no yler yam renoissimmoC
eht ,)6891 .riC ts1( 62 ,42 d2.F 308 ,SHH fo y’ceS .v asoR aD ees
,degella era snoitatimil lanoitrexenon dna lanoitrexe htob erehw sdirG eht fo
noitacilppa lacinahcem eht tsniaga denoituac sah tiucriC tsriF eht elihW
6
5

taht slliks ton era )gnissessop yned ton seod eh hcihw( seitiliba lanoitatupmoc
dna htam cisab taht sdnetnoc yerffaCcM ,ecnatsni tsrif eht nI
.21 ta .meM s’.lP ”.elbarefsnart ton erew ro
],[deniatbo reven eh hcihw slliks erew ,slliks ton rehtie“ era nageR yb deifitnedi
slliks yrtneprac eht fo emos taht sdnetnoc yerffaCcM ,ygolana eht gnitcejer
rehtegotla ton elihW .retneprac delliks a fo esoht ot nika erew ,noitacude
egelloc sih yb detnemelppus ,rotcartnoc dna rerobal noitcurtsnoc a sa deriuqca
dah yerffaCcM slliks eht taht deredisnoc nageR taht dellacer eb lliw tI 6.slliks
elbatrop dessessop deedni yerffaCcM taht tnemssessa reh ni tcerroc saw nageR
rehtehw si eussi laicurc a ,yltneuqesnoC 5.elbarefsnart era slliks s’tnamialc a

9
eht ot noisulcnoc s’nageR taht dna retneprac a sa krow sih ni ecivres remotsuc
ro ,slairetam gnisahcrup ,noitamitse tsoc ,gninnalp fo slliks eht deriuqca
reve eh taht drocer eht ni ecnedive on si ereht taht smialc txen yerffaCcM
.)4()b(4651.404 § .R.F.C 02 ”.krow
delliks hguorht delliks-imes od nac seitiliba lanoitacude eseht htiw enoemos
taht redisnoc yllareneg eW .evoba ro level edarg ht21 a ta gniloohcs lamrof
hguorht deriuqca slliks egaugnal dna ,citemhtira ,gninosaer ni seitiliba snaem“
evoba dna noitacude loohcs hgiH .krow delliks dna delliks-imes gnimrofrep fo
elbapac eb ot evoba ro noitacude loohcs hgih a tsael ta morf slliks ”citemhtira“
cisab deriuqca sah ohw laudividni na meed )ylreporp( snoitaluger eht
,slliks yratnemidur deredisnoc eb thgim noitatupmoc dna htam cisab hguohtlA
.tekram robal eht
ni srekrow delliksnu revo egatnavda laiceps a nosrep a sevig lliks
A .yrenihcam xelpmoc gnitarepo dna pu gnittes dna ,stnirpeulb
gnidaer ,stnemerusaem esicerp gnikam ekil seitivitca sedulcni
sihT .rennam devorppa dna reporp a ni ecitcarp ni meht ylppa
ot ytiliba eht htiw denibmoc ,edart ro ecneics ,tra na fo sessecorp
dna selpicnirp eht fo egdelwonk railimaf dna lacitcarp si tI .)nrael
ot syad 03 naht erom deriuqer( level delliksnu eht evoba si hcihw
noitapucco eht fo ecnamrofrep hguorht deriuqca si dna seitud boj
elpmis fo tuo gniyrrac eht dnoyeb seog taht tnemgduj tnacifingis fo
esicrexe eht seriuqer hcihw ytivitca krow a fo egdelwonk si lliks A
:swollof sa lliks
a senifed )a()2(14-28 gniluR ytiruceS laicoS .seergasid truoc ehT .31 ta .meM
s’.lP .ecrofkrow eht ni snosrep derotut ssel revo egatnavda laiceps a refnoc

01
ni sboj gnoma lufgninaem dna elbaborp tsom si ytilibarefsnarT
.sboj rehto ot derrefsnart eb nac taht slliks enimreted ew woH )2(
.slliks fo ytilibarefsnart
yb naem snoitaluger ytiruceS laicoS eht tahw seurtsnocsim tnemugra
ehT .41 ta .meM s’.lP ”.noitisop xelpmoc erom“ a ot noitisnart ot detcepxe
eb tonnac dna tnemnorivne moorselas ro eciffo na ni krow tnaveler tsap
on sah eh taht sniatniam yerffaCcM .snoitidnoc krow sih ni egnahc tnacifingis a
eriuqer dluow yeht esuaceb krow tsap sih ot noitaler on evah – secivres ssenisub
noitcurtsnoc rof tnega selas dna ,evitatneserper s’rerutcafunam elaselohw
,evitatneserper selas ,rotamitse tsoc – ymonoce lanoitan eht ni mih ot elbaliava
sa nageR yb deifitnedi snoitapucco eht taht sdnetnoc yerffaCcM ,yllaniF
.JLA eht erofeb sgniraeh eht ni egrahcsid ot ylrettu deliaf eh
taht nedrub a ,noitpmuserp TOD eht tuber ot yerffaCcM no saw ,sdrow rehto ni
,nedrub ehT .)5891 .riC ts1( 273 ,293 d2.F 037 ,relkceH .v yarG gnitouq ,5 ta .dI
”.noitacilbup eht ni detsil seirogetac eht fo sremarf eht yb
denoisivne esoht ton erew seitud reh taht gnitartsnomed yb seilppa
noitazilareneg s’yraterceS eht taht noitpmuserp eht emocrevo
dluoc tnamialc eh]T[ . . . .krow roirp s’tnamialc a ot elbacilppa
ylevitpmuserp sa ]TOD[ seltiT lanoitapuccO fo yranoitciD
eht ot tnemelppuS eht ni seirogetac boj lareneg no yler yam“
JLA eht taht dleh tiucriC tsriF eht ,)7891 .riC ts1( 1 d2.F 138 ,.svreS namuH
dna htlaeH fo y’ceS .v opserC ercA nI .seergasid truoc ehT .31 ta .meM s’.lP
”.troppus yna tuohtiw trepxe lanoitacov eht fo trap eht no erutcejnoc si“ yrartnoc

11
,31 ta .meM s’.lP ”’.yrtsudni ro ,sgnittes krow ,sessecorp krow ,sloot fo yaw yb
tnemtsujda lanoitacov laminim a naht erom rof deen eht tuohtiw elbarefsnart
eb ot dnuof eb ton lliw slliks ,yrtsudni noitcurtsnoc eht ni retneprac
,.g.e ,gnittes krow ro ,yrtsudni ralucitrap a ni ssecorp krow cificeps a ot euqinu
era slliks boj erehw ,yllarene]g[‘“ taht seugra yerffaCcM ,gnissap nI
7

dettimmoc JLA eht ,mus nI 7.ylbmessa gniriuqer stcudorp ralimis gnitomorp ni
tnega s’rerutcafunam elaselohw a sa gnitca ro evitatneserper selas a sa syalpsid
dna sngis gnilbmessa mih noisivne ylisae nac eno ,sdehs loot detacirbaferp rof
strap gnitacirbaf ni ecneirepxe s’yerffaCcM nevig ,ylralimiS .sedart noitcurtsnoc
eht ni secivres ssenisub rof tnega selas a fo esoht ,gnitekram ni eerged
a sah yerffaCcM taht nevig ro ,yrtsudni noitcurtsnoc eht ni rotamitse tsoc a
fo esoht otni slairetam krow gnisahcrup dna stsoc gnitamitse ni retneprac a fo
slliks yadyreve eht etalopartxe ot noitanigami eht fo pael taerg on sekat tI
.)dedda sisahpme( )d(8651.404 § .R.F.C 02
.elbarefsnart ton era yeht taht redisnoc ew ,sgnittes krow dna
,sboj ,seirtsudni rehto ni elbasu ylidaer ton era yeht taht )gnihsif
ro ,erutlucirga ,gninim ni sboj ynam ekil( gnittes lanoitacov
detalosi na hcus ni deriuqca neeb evah ro dezilaiceps os era slliks
nehw ,revewoH .ytilibarefsnart rof yrassecen ton si srotcaf eerht
lla fo ytiralimis etelpmoc A .sboj gnoma seitiralimis latnedicni
dna etomer ot seitiralimis esolc yrev morf gnignar slliks fo
ytilibarefsnart fo seerged era erehT .ytilibarefsnart fo eergeD )3(
.devlovni era secivres
ro ,sessecorp ,stcudorp ,slairetam war ralimis ro emas ehT )iii(
dna ;desu era senihcam dna sloot ralimis ro emas ehT )ii(
;deriuqer si lliks fo eerged ressel ro emas ehT )i(
– hcihw

21
.esac s’yerffaCcM ni
elbacilppani si noitaluger eht ,suhT .tcA eht rednu sutats derusni dleh tsal eh
etad eht no dlo sraey 35 saw yerffaCcM .dI ”.]krow tnaveler tsap[ rieht htiw
ytiralimis lliks fo eerged emos evah hcihw deifitnedi eb nac sboj delliksimes ro
delliks esuaceb ylpmis krow ni segnahc laitnatsbus ot tnemtsujda lanoitacov a
ekam“ ot ytiliba s’laudividni na stceffa yltnacifingis ega nehw )dedda sisahpme(
”)revo ro 55( ega decnavda“ era ohw slaudividni ot seilppa yllacificeps
,revewoh ,snoitaluger eht fo noisivorp sihT .)c()4(14-28 RSS gnitouq

EGDUJ TCIRTSID SETATS DETINU
___________________________
snraetS .G drahciR /s/
.DEREDRO OS
.esac eht esolc dna ylgnidrocca tnemgduj retne
lliw krelC ehT .DEWOLLA si ecnamriffa na rof noitom-ssorc s’renoissimmoC
ehT .DEINED si renoissimmoC eht fo noisiced eht esrever ot noitom
sih ,ecnedive laitnatsbus yb detroppus si tcA ytiruceS laicoS eht fo gninaem
eht nihtiw delbasid ton si yerffaCcM taht noisiced s’JLA eht esuaceB
REDRO
.ytilibarefsnart rieht dna slliks
s’yerffaCcM fo tnemssessa reh dna ynomitset s’nageR EV no gniyler ni rorre on